銀保監會肖遠企:社會金融秩序基本實現「由亂到治」

  21世紀經濟報導記者 邊萬莉 北京報導 6月23日,中共中央宣傳部舉行「中國這十 年」系列主題新聞發佈會第十場。中國銀行保險監督管理委員會副主席肖遠企在回答21世紀經濟報導記者提問時表示,防範化解金融風險是金融業永恆的主題。我們始終堅持理性思維、底線思維,化解重點機構、重點環節、重點業務領域、重點地區的風險。在過去十 年,處理了一大批突出的風險點。

  一是突出風險點的傳染性、外溢性明顯收縮,穩妥化解、拆解了不法金融集團的風險,對中小銀行保險機構的風險進行了處置和改革重組。過去十 年,恢復和處置了高風險中小機構600多家,目前通過這些措施,中小銀行經營是非常穩健的,發展是健康的,風險是完全可控的。另外過去也處置了一大批債務金額比較大、涉及面廣的大型企業的債務風險。例如,市場化、法治化債轉股落地金額在去年年底已經達到了將近2萬億元。

  二是金融資產脫實向虛的勢頭得到扭轉,堅決清理脫實向虛、亂加槓桿、以錢炒錢的活動,過去一段時間,特別是過去五年內,銀行業、保險業總資產年均增速分別為8.1%、11.4%,低於同期信貸投放和債券投資年均增速,從根本上扭轉了資金的空轉,流向實體經濟資金大幅增加,並且中間鏈條也大幅壓縮,融資成本也有所下降。

  三是社會金融秩序基本實現「由亂到治」。我們嚴厲打擊違法違規金融活動,發佈防範和處置非法集資條例,深入推進P2P網貸專項整治工作,大約五千多家P2P網貸機構全部停止運營,常態化開展銀行保險機構股權和關聯交易的整治,重點打擊掏空金融機構的違法股東和高管。

  四是防範化解金融風險長效機制逐步夯實。不斷加強金融系統黨的領導,推動建立常態化金融風險處置機制,完善金融機構的公司治理,特別是加強股東股權和關聯交易的管理,充分發揮金融穩定基金、行業保障基金的作用,鑄牢防範和抵禦金融風險的屏障。

  五是金融反腐和處置風險一體推進。堅決查處風險亂象背後的腐敗問題,嚴厲懲治各類違法犯罪行為,一批市場影響惡劣的大案要案被果斷查處,一批掏空金融機構、利益輸送、違法侵佔的腐敗分子被繩之以法。

  六是金融監管的透明度和法治化水平日益提高。特別是我們持續完善監管法律法規框架,健全審慎監管規則,提升監管數字化、智能化水平。同時,加強監管隊伍的培訓,提高監管隊伍的監管能力和水平,打造忠誠、乾淨、擔當的監管鐵軍。

  肖遠企表示:「下一步,銀保監會將進一步按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的基本方針,平衡好穩增長和防風險的關係,堅決守住不發生系統性、區域性風險的底線。」

  (作者:邊萬莉)

  原標題:銀保監會肖遠企答21記者問:社會金融秩序基本實現「由亂到治」

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