廣東探索建設「工業保障房」

  廣州日報訊 (全媒體記者杜娟)在6月25日全國土地日即將到來之際,昨日上午,廣東省政府新聞辦舉行發佈會,對近期發佈實施的《中共廣東省委 廣東省人民政府關於全面推進自然資源高水平保護高效率利用的意見》(下稱《意見》)進行了解讀。

  省自然資源廳廳長陳光榮在發佈會上介紹,《意見》是我省自然資源領域規格最高、內容最全面,系統性、創新性和操作性最強的文件,將探索具有廣東特色的自然資源高水平保護高效率利用新模式,為實現省十三次黨代會描繪的宏偉藍圖,實現總書記賦予的使命任務提供有力的資源支撐。《意見》包括總體要求、主要措施、組織保障三個部分,系統部署產權權益、規劃管制、保護修復、開發利用、市場配置、法治監督等「六大體系」建設,到2025年初步構建自然資源高水平保護高效率利用制度體系,到2035年基本實現自然資源領域治理體系和治理能力現代化。

  在新一輪國土空間規劃編製中,自然資源部門對全省擬建設的重大平台、重大項目、重大基礎設施等都進行了銜接和空間落位。對省級的65個專項規劃中涉及的3300個具體項目都進行了空間落位,也就是說保障項目的空間需要,為項目在快審快建快發揮效益方面提供了充足的空間支撐。

  廣東是產業強省,對先進位造業,不僅加大用地規模、用地指標的支持,同時在土地出讓方面也有優惠政策,實行的是彈性出讓、先租後讓、租讓結合等靈活出讓方式,為企業節約初始用地成本,近年來節約了超過1000億元。同時,對工業用地,進行市場化配置改革,鼓勵「帶項目」「帶方案」出讓土地,真正做到「簽約即拿地、拿地即開工」。

  《意見》中還提出,將探索建設只租不售的「工業保障房」。對此,陳光榮表示,「工業保障房」是針對一些中小微的企業用地困難而推出的,也就是說各地的產業主管部門可以通過協議出讓的方式拿到建設用地,然後建設標準廠房,出租給中小微企業生產。這一方面是保障了中小微企業生產的場所和空間,同時也能夠平抑有些地方廠房的租金,尤其是解決「二房東」炒產業房炒得比較貴的問題。他同時透露:「最近有些市已在開展這方面的工作,我們對大項目的產業用地應保盡保,小項目則提供『保障房』,不大不小的項目可以自由選擇出讓方式,降低初始成本。」

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