北京稅收示範5年:凝心聚力「智慧」辦稅 優化營商軟環境

「我現在一年也不用去稅務局的服務台了,基本上業務都能在網上辦理了。」 朱永魁說道,「這是一種突破性的變化,原來根本不敢想像。」

朱永魁是北京一家金融軟體企業的財務負責人,從事財務工作30多年,他的感受不僅是5年來北京營商環境高質量發展的縮影,也是稅收改革全面發力縱深推進的印證。

北京市東城區稅務局相關負責人對貝殼財經記者表示,為方便納稅人辦稅,減輕辦稅負擔,稅務部門不斷擴圍「非接觸式」辦稅繳費範圍,以總局的233項《「非接觸式」辦稅繳費事項清單》為基礎,北京企業主要稅費事項基本實現網上辦理。

過去5年,北京市稅務局始終立足首都功能定位,持續優化稅收營商環境,不斷提升稅收便利化水平,全力服務「六穩」「六保」大局,助力首都經濟高質量發展。

「智慧」辦稅稅費事項基本實現網上辦

對於企業來說,時間就是金錢,效率就是生命,科學合理的辦稅繳費流程,對提高企業辦稅效率具有重要意義。

近年來,北京市稅務局協同相關政府部門綜合施策,持續優化稅收營商環境,深入推進辦稅繳費便利化改革,先後推出綜合申報、智能審批、智能退稅、智能填表等百余項提升納稅便利度的改革舉措,不斷完善智慧稅費服務體系。

北京市東城區稅務局相關負責人對貝殼財經記者表示,為方便納稅人辦稅,減輕辦稅負擔,稅務部門不斷擴圍「非接觸式」辦稅繳費範圍,以總局的233項《「非接觸式」辦稅繳費事項清單》為基礎,從企業開辦、申領發票,到日常稅費申報,再到清稅註銷,北京企業主要稅費事項基本實現網上辦理。

「比如,北京已於2019年實現向新辦納稅人採取郵寄方式非接觸式發放稅務UKEY,納稅人可以通過電子稅務局或『E窗通』申領發票和稅控UKEY,真正實現了新辦納稅人信息確認、票種核定、UKEY發行及發票領用的全流程『非接觸式』辦理,打通發票辦理的『最後一公里』。」上述相關負責人進一步表示。

除此之外,北京還率先實現多稅種合並申報,2021年6月正式實行財產和行為稅「十稅合一」申報,同年7月份,又將企業所得稅與十個財產行為稅申報表整合,上線了「十加一」申報模塊。在此基礎上,2021年12月再次升級,將增值稅、消費稅、車輛購置稅等6項稅費納入綜合申報範圍,實現「十七稅(費)合一」綜合申報,這一舉措大幅減少了表單數量和數據項,避免了企業辦稅人員多頭找表,進一步提升了辦稅效率。

值得一提的是,過去5年,北京出口退稅的效率也獲得跨越式發展。2018年,在國家稅務總局、國家口岸管理辦公室統籌指導下,北京市稅務局和北京市商務局通力合作,上線國際貿易「單一窗口」出口退稅功能,成為降低出口企業成本、提速增質的重要措施。當年9月,在全國稅務系統率先上線國際貿易「單一窗口」標準版;2019年8月,正式推出「單一窗口」生產企業版出口退稅功能,上線首月,通過「單一窗口」申報辦理出口退稅額增長67.2%;2021年4月,全國稅務系統出口退稅與金稅三期系統順利整合上線,為企業提供「單一窗口」、電子稅務局在線申報和離線出口退稅申報工具等多途徑申報方式,實現了稅收徵收與出口退稅「一個平台」「一網通辦」,完成了從線下申報到全鏈路線上辦理的蛻變。

作為首批體驗「單一窗口」生產企業版出口退稅功能的北京菲美得機械有限公司表示:「『單一窗口』出口退稅功能上線,真正解決了企業手動錄入易出錯和反覆傳遞報關數據的問題,辦理出口退稅申報的時間節省了近三分之二。」

紓困企業、助力經濟轉型 稅改功不可沒

近年來,中國經濟從高速發展向高質量發展邁進,稅收在服務經濟轉型中也起到了重要作用,特別是通過加大稅收優惠力度,鼓勵科技型中小企業加大研發投入,同時,鼓勵企業服務「雙碳」目標,實現可持續發展。

2017年,中國率先將科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%,2022年,中國進一步加大稅收政策支持力度,將科技型中小企業研發費用加計扣除比例再由75%提高至100%。

「最近三年,公司每年的研發投入都在8%左右,這在疫情期間顯得尤為艱難。然而研發費用加計扣除比例的逐年增加讓我們堅定了專心鑽研的決心。」北京卓立漢光儀器有限公司總經理張志濤告訴記者。

「作為高精尖產業主陣地,創新研發是驅動北京經開區發展的內核,因此,研發費用加計扣除政策一定要見實見效,輸送企業發展活水。」北京經濟技術開發區稅務局所得稅科科長袁媛表示。

「在剛剛得知研發費用加計扣除政策啟動申報後,心裏還有一些疑問。」北京奧特恆業電器設備有限公司會計張愛英正發愁的時候,北京經濟技術開發區稅務局瀛海稅務所的劉江豪的電話就打過來了,講解內容、申報流程等,確保企業及時掌握最新優惠政策。「這通電話真是『及時雨』,幫我們節省一筆不小的資金。」 張愛英說道。

北京首鋼生物質能源項目主要處理北京市門頭溝、石景山、丰台、部分東城和西城經分類收集的其它生活垃圾,項目總投資21.4億元,年處理垃圾100萬噸(日處理垃圾3000噸),發電4.2億度,項目由北京首鋼生物質能源科技有限公司建設運營。

2018年環保稅法實施以來,北京首鋼生物質能源科技有限公司依法享受免征環境保護稅,為企業盤活流動資金、擴大生產經營帶來了真金白銀的實惠。「新政策、新法規出台後,企業享受到很多稅費紅利,減免的稅費優惠用於設備維護和技術升級,提高我們的垃圾處理水平,更好地為北京生態文明建設添磚加瓦。」企業財務負責人蔣經理表示。

公開數據顯示,過去5年(2016年-2021年),中國累計新增減稅降費規模超8.8萬億元,宏觀稅負直接從17.47%降至15.1%,政策紅利持續釋放。

進入2022年,新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰增多,中國經濟發展環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升,穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰,在此大背景下,稅收在紓困市場主體,支持社會經濟發展方面發揮著更為關鍵的作用。

根據政府工作報告部署,今年中國推出了一項高達2.5萬億元的組合式稅費支持政策,其中,退稅頂在前面,2.5萬億元中就有約1.5萬億元是留抵退稅,近期,國務院進一步加大增值稅留抵退稅的政策力度,將批發和零售業,農、林、牧、漁業,住宿和餐飲業,居民服務、修理和其他服務業等7個行業企業納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策範圍,預計再新增留抵退稅1420億元。

留抵退稅相當於向企業返還一筆資金,直接緩解了企業的現金流壓力。坐落於北京高端製造業基地的首望科技擁有52項知識產權和專利,公司成立後一直處於研髮狀態,現金流壓力較大。「我們在今年4月初申請了增量留抵退稅,以解決公司市場開拓初期的資金需求,緩解經營壓力,很快,623萬元的留抵退稅就退到了公司的賬戶上。」首望科技財務負責人盧磊表示。

北京衛藍新能源科技有限公司(以下簡稱:衛藍科技)也享受到了稅費支持政策的紅利。這是一家專注於混合固液電解質鋰離子電池、全固態鋰電池研發與生產的國家高新技術企業,「一系列稅費優惠政策的落實落細使我們對未來發展充滿信心。」衛藍科技財務總監鄧琳表示,4月以來,在稅務部門的幫助下,公司收到891萬元留抵退稅,緩解了研發階段的資金壓力。

面向未來,北京市稅務局仍將不斷提升稅收便利化水平,持續優化稅收營商環境,助力首都經濟高質量發展。

新京報貝殼財經記者 潘亦純 編輯 陳莉 校對 柳寶慶

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