50條+21條,上海預計全年為市場主體減負3000億以上

  上海預計全年將為市場主體減負3000億元以上。

  3月29日和5月29日,上海先後發佈抗疫助企「21條」和經濟恢復重振「50條」。6月22日,澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者從上海市服務企業聯席會議辦公室召開的中小微企業助企紓困政策線上新聞通氣會獲悉,自5月29日經濟恢復重振「50條」發佈以來,政策涉及約90%的事項已出台配套細則或建立工作機制,各相關部門已制定出台本領域實施細則130餘項,各區發佈區域性政策30個。在全力助企紓困方面,「緩免減退補」各項政策細則加快落地,「50條」疊加「21條」政策合計全年將為市場主體減負3000億元以上。

  據市稅務局納稅服務處副處長蔣薇虹透露,通過實施大規模增值稅留抵退稅,4月1日-5月31日之間已覆蓋6.2萬戶納稅人、新增退稅金額466.4億元,保障了企業現金流的接續,順暢了企業生產鏈,為企業復工復產、防疫保供提供了資金支持。

  市發改委國民經濟綜合處副處長於王捷在通氣會上表示,「50條」政策大致分為四大板塊,目前每個板塊每條政策都在抓緊落實中,也已經有了不少落地成效和實踐案例。比如,對非居民用戶給予3個月應繳水電氣費10%的財政補貼,供水供電供氣企業在計費時統一減按原賬單費用的90%結算,免收三個月生活垃圾處理費,降低特種設備檢驗檢測費,均採用免申即享方式辦理。截至目前,全市規上工業企業復工率、專精特新小企業復工率、超市賣場營業率、重點電商平台大倉開業率均已達到或接近100%;地面公交和軌道交通全網路已恢復正常運行,全市用電量已恢復至去年同期的9成水平。

  上海市經信委中小企業辦主任吳志琦透露,目前,市經信委正在開展防範和化解拖欠中小企業賬款專項行動,保障款項的及時支付來保護企業的現金流,避免因拖欠而拖累拖死中小企業的情況。專項行動包括全面排查、集中化解、信息披露、惠企服務、權益保護5方面工作。對其中的無分歧賬款,將保持清欠率100%,有支付困難的,也將明確還款計劃。

  市人社局基金處處長張驍透露,為切實助企紓困,全力保市場主體保就業保民生,除對本市餐飲、零售、旅遊、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業實施階段性緩繳企業社會保險單位繳費政策外,緩繳範圍進一步擴大到製造業、文化藝術業、體育、娛樂業等17個行業所屬的困難企業,按照方便、快捷、不增加用人單位事務性負擔的原則,社保經辦機構大力簡化申報流程,積極推進「網上辦」不見面服務方式。用人單位可通過「一網通辦」等平台,向社保經辦機構提出緩繳申請。在招用重點群體一次性吸納就業補貼方面,該項補貼採用「免申即享」的方式發放,每月10日前通過系統比對就業參保信息,形成符合條件的補貼單位名單。

  市財政局金融處處長王韜表示,市財政局出台政策舉措,進一步加大擔保基金助企紓困力度。1-5月,市融資擔保中心承做的擔保貸款總量為299.1億元,同比增長36.9%。對貸款到期日在2022年3月28日至6月30日期間受疫情封控政策影響暫時無法安排還款的借款企業,給予原則上不超過3個月的寬限期限;對受疫情影響較大、流動性遇到暫時困難的創業組織和個人,實施最長可達一年的展期還款優惠,並繼續給予財政貼息的政策支持。此外,對抗疫重點保供企業和受疫情影響較大的中小微企業2022年新申請的銀行貸款,執行「政策性融資擔保費率降至0.5%/年,對創業擔保貸款繼續免收擔保費」的優惠政策。

  市國資委規劃發展處副處長田濤表示,按照「應免盡免、應免快免」的原則,市國資委進一步明確免租期限,承租上海國有企業房屋的小微企業和個體工商戶無需提供受疫情影響的證明材料,憑租賃合約等必要材料,全部可以免除2022年6個月租金,其中租期不滿一年的按比例免租。同時推廣電子材料線上審核,方便承租方辦理免租手續。目前,大多數小微企業和個體工商戶採用暫緩交租或線上辦理等方式已基本享受到政策優惠。

  市地方金融監管局合作處副處長李茂菊透露,在金融紓困方面,多家商業銀行和政策性銀行推出助企紓困專項貸款,累計額度超過5000億元。截至6月5日,轄內中資商業銀行共受理相關業務諮詢2700次,辦理相關業務超2.6萬筆,涉及企業員工近300萬人次,總金額135億元。

  澎湃新聞記者從通氣會上同時獲悉,在促消費方面,圍繞服務國家戰略打造國際消費中心城市,上海在2020年疫情後創新推出了「五五購物節」。下一步,上海正研究在「五五購物節」成功經驗基礎上,策劃新一輪線上線下高頻互動的促消費活動,發揮「政策+節慶」雙輪驅動作用,積極營造消費熱點。

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