「清零」拋荒地 種田有「錢景」

  新華社長沙6月21日電 題:「清零」拋荒地 種田有「錢景」

  新華社記者周勉

  湖南省婁底市雙峰縣青樹坪鎮荊塘村種糧大戶陽威海在去年底接手300畝拋荒耕地時,心裏多少有些顧慮。半年多時間過去,他擔心的虧本不僅沒有發生,這些曾經無人耕種的土地還給他帶來了盈利。

  婁底市境內多山地丘陵,又位於「衡邵乾旱走廊」,全市2020年之前共有拋荒耕地17.76萬畝,佔耕地總面積的7%。2020年,湖南省啟動耕地拋荒治理三年行動,婁底市於今年5月在全省率先完成了存量拋荒耕地「清零」。秘訣在於,讓治理拋荒的農業經營主體有錢賺。

  「不能讓拋荒耕地陷入『荒了治、治了荒』的循環中。」青樹坪鎮黨委書記趙偉榮告訴記者,鎮里成立了土地流轉中心,以村為單位將土地信息統一入庫,再採用「好田荒田成片打包」的方式「招租」,通過各種優惠政策吸引大戶參與治理荒地。

  陽威海介紹,青樹坪鎮首先免除了300畝荒地兩年的土地流轉費,這為他節省了數萬元。其次,他為荒地新修800多米機耕道、清淤30多口小水塘的成本,政府也承擔了一部分,又節省了2萬多元。最後,通過各種項目獎勵,當地還給予他總計7萬元的資金。

  按照婁底市「一類一策、一丘一策」的原則,陽威海治理好300畝荒地之後,根據田塊實際情況,種上了水稻、玉米、油菜等多種作物。半年多來,陽威海不僅添置了20多台適宜在零碎田塊作業的小型農機,以前只懂種水稻的他還加入縣裡的蔬菜協會,成了一個「多面手」。陽威海說:「水稻即將收穫,算上之前已經收穫的作物,保守估計,這300畝地到今年7月,能實現畝均200元的利潤。」

  雙峰縣甘棠鎮棲鳳村則採用了另一種辦法來治理拋荒。棲鳳村村支書朱建輝介紹,村裡之前拋荒的耕地涉及200多戶村民,有近400畝,拋荒時間最長的超過了10年。去年,這些拋荒耕地全部流轉到了村集體所有的合作社名下,流轉年限15年,前4年無流轉費,村裡從第5年開始向村民支付每畝每年200元的流轉費。

  包括荒地在內,合作社共流轉了800畝耕地,種植的全是高檔優質稻,村裡不僅建了稻穀烘乾房和大米加工廠,還註冊了大米商標。朱建輝得意地告訴記者:「你可能不信,拋荒田的畝產比正常田還多了10多公斤。刨去之前墊支的拋荒治理費,去年合作社的純利潤達到15萬元。」

  60歲的棲鳳村村民田愛香去年將拋荒多年的3畝耕地流轉給了合作社,並成為合作社的固定工人,負責日常的田間管理。「去年,合作社給我開了1萬多元薪資。」田愛香說,「我現在吃的米,都是用優惠價從合作社買的。」

  婁底市農業農村局副局長趙彩宏介紹,自2020年以來,婁底市共整合市、縣、鄉三級財政資金9000萬元專項用於治理拋荒耕地,累計完成山塘清淤整修2萬多口,新增規模30畝以上種糧大戶842戶,每年恢復糧食產量約6.22萬噸。

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