拾年|商務部:21個自貿試驗區向全國複製推廣了278項制度創新成果

  封面新聞記者 滕晗

  日前,中宣部推出「中國這十 年·系列主題新聞發佈」,封面新聞《拾年》欄目將全程予以關注,報導中國這十 年的成就與變化。

  5月12日,中共中央宣傳部舉行經濟和生態文明領域建設與改革情況發佈會,商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文介紹,「2013年,我們在上海設立了第一個自貿試驗區,到今天一共設立了21個自貿試驗區,向全國複製推廣了278項制度創新成果。」

  商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文(圖片來源:國新網)

  王受文表示,黨的十八大以來,中國積極推動對外開放,取得了一系列的顯著成就。

  第一方面,體現在中國的開放事業取得了歷史性的成就。2012年,中國的貨物+服務貿易總額是4.4萬億美元,在全球是第二位。到2021年,貨物+服務貿易總額增長到6.9萬億美元,連續兩年全球第一。中國雙向投資也穩居世界前列,去年吸引外資達到1.15萬億人民幣,比2012年增長62.9%。從2017年以來,中國吸引外資連續四年位居世界第二。對外投資流量穩居全球前三位,「一帶一路」經貿合作高質量推進。

  第二方面,中國在制度型開放方面加快推進。2013年,中國推出了自貿試驗區第一張外商投資准入負面清單,限制措施當初是190項,到今天只有27項。2016年把自貿試驗區的負面清單經過試驗之後推廣到全國,在全國實施了外商投資准入負面清單的管理模式,限制措施也由最初的93項減到現在的31項。2020年,實施了新的外商投資法,開啟了一個新的外商投資管理的體制。2021年,海南推出了第一張跨境服務貿易負面清單。總的來說,中國制度型開放水平不斷提高。

  第三方面,自貿試驗區、自由貿易港開放建設開創了新的局面。2013年,在上海設立了第一個自貿試驗區,到今天一共設立了21個自貿試驗區,向全國複製推廣了278項制度創新成果。21個自貿試驗區佔全國國土面積不到千分之四,但是貢獻的進出口佔到全國的17.3%,吸收外資佔到全國的18.5%。2018年,海南自貿港建設啟動,迄今已經推出了120多項制度創新成果。

  第四方面,自由貿易區提升戰略實現了新的突破。中國對外簽署的自貿協定數在過去十 年由10個增長到19個,增長了近1倍。同時,中國和自貿夥伴的貿易額佔到中國全部貿易額的比重由17%增長到去年的35%。今年RCEP正式生效實施,這意味著全球人口最多、經貿規模最大的自貿區正式落地。中國還將積極推進加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP)和數字經濟夥伴關係協定(DEPA),這表明了中國向高標準自貿協定的目標邁出了新的步伐。

  第五方面,中國參與全球經濟治理作出了新的貢獻。2014年,在北京召開的亞太經合組織領導人非正式會議,推動了21個成員達成《APEC推動實現亞太自貿區北京路線圖》。2016年,杭州G20峰會推動達成《G20全球投資指導原則》,為2017年世貿組織發起投資便利化倡議奠定了基礎。中國還積极參與世貿組織改革,堅定維護多邊貿易體制。

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