央行副行長陳雨露:A股市場經受住了多輪次、多因素外部衝擊的考驗

  5月12日,中共中央宣傳部就經濟和生態文明領域建設與改革情況舉行新聞發佈會。會上有媒體提問:黨的十九大把防範化解重大風險作為三大攻堅戰之一,請問防範化解重大金融風險進展如何?下一步還將開展哪些工作?

  對此,中國人民銀行副行長陳雨露表示,黨中央高度重視防範化解重大金融風險,人民銀行會同有關部門和地方政府,按照黨中央確定的「穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈」的基本方針,全力做好金融風險防範化解工作。經過集中的攻堅,中國金融體系長期積累的風險點得到了有效處置,金融風險整體收斂、總體可控,有這樣幾個重要的標誌:

  第一,金融體系有力支持了宏觀經濟大局的穩定。圍繞著「增長穩、物價穩、就業穩、國際收支穩」的目標,堅持實施穩健的貨幣政策,科學把握好貨幣政策實施的力度,創新推出了多項結構性貨幣政策工具,堅持發揮市場在人民幣匯率形成中的決定性作用,保持外匯儲備的規模基本穩定,為加大對實體經濟的支持力度和有效服務,創造了比較好的貨幣金融環境。

  第二,中國的金融體系始終保持著總體穩健。金融機構經營的韌性和抗風險的能力明顯提高。比如,2021年末,處於安全邊界內的中國商業銀行資產的佔比為98.9%,其中24家大型商業銀行的評級一直是優良,部分銀行主要經營指標居於國際領先水平,發揮了金融體系「壓艙石」的關鍵作用。中國的A股市場經受住了多輪次、多因素外部衝擊的考驗,債券市場有序打破了剛性兌付,總體平穩運行。

  第三,重點機構和重點領域的金融風險得到穩妥化解。按照市場化、法治化的原則,對重點高風險企業集團、高風險金融機構進行了「精準拆彈」,高風險中小金融機構的數量已經大幅度下降。同時,全面清理整頓金融秩序,影子銀行亂象得到了有效整治,近5000家P2P網貸機構已經全部停業,互聯網金融風險的專項整治工作順利完成,立案查處了非法集資案件2.5萬起,將互聯網平台企業金融業務全部納入了監管。穩妥有序地實施了房地產金融審慎管理制度,房地產市場金融化、泡沫化的勢頭得到了有效遏制。同時,妥善化解地方政府隱性債務風險。

  第四,風險防控長效體制機制建設得到有力推進。完善金融法治,推動建立中央和地方的金融監管協調、宏觀審慎管理和存款保險等多項制度。同時,堅決懲治金融風險背後的腐敗問題、監管失守以及違法犯罪行為。

  陳雨露表示,防範化解金融風險是金融工作永恆的主題。下一步,人民銀行將堅持風險防範化解和長效機制建設並重、金融風險處置和反腐追贓挽損並重、提高監管有效性和改革創新發展並重,持之以恆做好風險防範化解工作,牢牢守住不發生系統性金融風險這個底線。

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