最高法發佈20條舉措助力中小微企業發展

原標題:最高法發佈20條舉措助力中小微企業發展

  新華社北京1月14日電(記者齊琪、羅沙)最高人民法院14日發佈「司法助力中小微企業發展20條」,進一步發揮人民法院司法職能作用,助力中小微企業發展。

  最高法審委會副部級專職委員劉貴祥介紹,這份《最高人民法院關於充分發揮司法職能作用 助力中小微企業發展的指導意見》從積極營造公平競爭、誠信經營的市場環境,切實加強中小微企業產權司法保護等6個方面提出20條舉措,圍繞中小微企業「急難愁盼」突出問題,提出有針對性的司法措施。

  意見提出,依法保護中小微企業生存發展空間。依法公正高效審理反壟斷、反不正當競爭案件,嚴懲強制「二選一」、低價傾銷、強制搭售、屏蔽封鎖、刷單炒信等違法行為。依法認定經營者濫用數據、演算法、技術、資本優勢以及平台規則等排除、限制競爭行為,防止資本無序擴張,保護中小微企業生存發展空間。

  意見同時提出,堅決防止利用刑事手段干預中小微企業經濟糾紛。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則,嚴格區分中小微企業正當融資與非法集資、合約糾紛與合約詐騙、參與兼并重組與惡意侵佔國有資產等的界限,堅決防止把經濟糾紛認定為刑事犯罪、把民事責任認定為刑事責任。

  為助力緩解中小微企業融資難融資貴問題,意見提出,嚴格依照民法典及有關司法解釋的規定,依法認定生產設備等動產擔保,以及所有權保留、融資租賃、保理等非典型擔保債權優先受償效力,支持中小微企業根據自身實際情況拓寬融資渠道。依法規制民間借貸市場秩序,對「高利轉貸」「職業放貸」等違法借貸行為,依法認定其無效。

  「在中小微企業等市場主體為被執行人的案件中,為保障申請執行人債權,人民法院應當依法對其採取執行措施。」劉貴祥說,意見要求,對中小微企業等市場主體的廠房、機器設備等生產性資料採取查封措施時,在能夠保障債權人利益的情況下,儘可能不影響查封財產的正常使用,不影響生產經營。

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