陝西省聯社原理事長楊建新「懸權力待價而沽」,造成損失超43億

陝西農信系統原「一把手」 楊建新是如何被金錢腐蝕,從陝西農信系統「管錢」的人變成栽在「錢」上的人?

1月12日,陝西省紀律檢查委員會官方微信公眾號「陝西紀檢監察」刊發文章披露了陝西省農村信用社聯合社(下稱陝西省聯社)原黨委書記、理事長楊建新案件細節,並公開了楊建新懺悔書(節選)。

2004年8月,由陝西省107家縣級聯社發起組建成立了陝西省聯社,代陝西省政府行使對全省農村信用社的管理職能。從2005年6月開始,楊建新擔任陝西省聯社黨委書記、理事長。直到2016年9月,楊建新被免去陝西省聯社黨委書記、理事長職務。

「目無法紀搞權力尋租」

楊建新的懺悔書披露了他一步步走向貪腐的心路歷程。

「我在擔任省聯社主要領導期間,來往頻繁的是全省107家縣區農村信用社(農商行)的主要負責人。一開始,他們是為了和我很快熟悉、聯絡感情,以獲得工作上的方便,利用逢年過節彙報工作時送禮金。我先是拒收、退還,但慢慢就見怪不怪了,覺得大家都是這樣的,這麼多下屬拜節送禮,如果不收,關係就會疏遠,收了相互關係好似就近了。再則,這些人大多數當時也是(為了)鋪墊未來的關係,認為這也是下屬對自己的尊重,這禮自己應該收,我已經麻木了,神經早已沒有了辨別能力,也放鬆了廉潔從政這根弦了。」楊建新在懺悔書里寫道。

根據陝西紀檢監察文章,楊建新將權力作為資本,懸權力待價而沽,在貸款授信審批、工程項目承攬、職工錄用和崗位調整等方面為他人謀取利益,共收受百餘人的賄賂,金額達2000餘萬元。讓人觸目驚心的是,這百餘人中絕大多數來自聯社系統內部。

到後期,楊建新貪腐的金額越來越大。楊建新在懺悔書里表示:「從一萬、兩萬到五萬、十萬、百萬,我把職務調整、晉陞變成了權錢交易的標的,他們通過送錢來獲得自己的所需,而我放棄原則、目無法紀搞權力尋租。」

造成陝西省聯社系統資金損失43.32億元

楊建新的貪腐行為也造成了陝西省聯社的資產流失。根據陝西紀檢監察文章,楊建新盲目追求信貸業務和利益最大化,熱衷「壘大戶、放大額」,導致內部控制監管制度長期缺失,省、市、縣業務監管部門長期缺位,貸前調查、貸時審查、貸後檢查等基本信貸制度流於形式,造成省聯社系統資金損失43.32億元,嚴重損害了聯社信用建設體系、政府形象和公信力,破壞了金融環境,社會影響惡劣。

根據文章,楊建新身邊有一個由同事、同鄉組成的「小圈子」,他們中的不少人,長期把持著聯社系統的關鍵崗位,在政治上厚此薄彼,在經濟上互通款曲,在人事上封官許願,將上下級關係、同志關係異化為人身依附關係。曾擔任過省聯社副主任的王旭明就是其中一個代表。他與楊建新同為渭南老鄉,在楊建新的幫助下,王旭明屢獲提拔,自然唯楊建新馬首是瞻。

澎湃新聞觀察到,文章中提到的王旭明和楊建新同時被查。去年3月2日,陝西省紀委監委官網消息顯示,陝西省聯社原理事長楊建新和陝西省聯社副主任王旭明涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監察調查。據澎湃新聞此前梳理,從2006年3月起,楊建新和王旭明在陝西省聯社共事10年。

「剛開始,我滿懷壯志、努力工作,但很快,我在市場經濟的浪潮中嗆水了,迷失了自我、迷失了方向。回想過去,我年輕時努力奮鬥,不斷得到組織的重用。但是, 我漂浮了,驕橫之氣不斷增長,認為這一切都是理所當然,認為這一切都是天經地義,忘記了這都是組織培養的結果,不知黨恩、不感黨恩,被糖衣炮彈擊倒,在腐敗的環境里歌舞昇平、晚節不保。」楊建新在懺悔書里寫道。

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