最高法:建立辦理拖欠中小微企業賬款案件「綠色通道」

原標題:最高法:建立辦理拖欠中小微企業賬款案件「綠色通道」

封面新聞記者 粟裕

1月14日,最高法舉行新聞發佈會,發佈《最高人民法院關於充分發揮司法職能作用 助力中小微企業發展的指導意見》。最高法審判委員會副部級專職委員劉貴祥在會上介紹,建立辦理拖欠中小微企業賬款案件「綠色通道」,為依法高效辦理拖欠中小微企業賬款案件,緩解中小微企業流動性資金壓力。

最高法新聞發佈會現場。

劉貴祥介紹,《意見》將之前對拖欠農民工薪資案件的「綠色通道」拓展延伸到拖欠中小微企業賬款案件,以快立、快審、快執機制確保中小微企業賬款及時回籠。推進協同治理,加大平安建設考評在拖欠中小微企業賬款案件中的適用力度,推動將清欠情況納入營商環境指標體系。

「支持、保障相關部門防範應對房地產項目逾期交付風險,確保農民工薪資支付到位,確保商品房買受人的合法權益。」劉貴祥表示,《意見》規定,人民法院對於商品房預售資金監管賬戶內的資金,不得採取扣划措施,不得影響賬戶內資金依法依規使用;對於農民工薪資專用賬戶和薪資保證金賬戶內的資金,不得採取凍結或者劃撥措施。

他表示,各級法院在執行過程中,對於中小微企業因資金流動性困難不能清償債務的,要積極引導各方當事人達成減免債務、延期支付的執行和解協議,依法為企業緩解債務壓力、恢復生產經營創造條件。

對因疫情等因素影響無法清償所有債務但具有挽救價值的中小微企業,債權人提出破產申請的,要積極引導雙方當事人通過債務重組、資產重構等方式進行庭外和解,幫助企業渡過難關;對於已經進入破產程序但具有挽救價值的中小微企業,要積極引導通過破產重整、和解等程序全面解決企業債務危機,公平有序清償相應債權,使企業再獲新生。

據介紹,《意見》提出,要開展專項清查行動,依託12368司法服務熱線、執行信訪等問題反映渠道,建立解決超標的查封、亂查封問題快速反應機制,對當事人反映的問題及時受理,快速處理;如果執行人員對超標的查封、亂查封問題存在過錯,依法嚴肅追責,決不姑息。

此外,最大限度降低執行措施對中小微企業等市場主體的不利影響。在中小微企業等市場主體為被執行人的案件中,為保障申請執行人債權,人民法院應當依法對其採取執行措施。同時,在執行過程中也要考慮中小微企業尤其是小微企業抗風險能力差、流動性資金壓力大等實際情況,在執行過程中,最大限度降低執行措施對它的不利影響。

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