「沉睡的專利」如何喚醒?上海推動向中小企業實施轉移轉化

1月13日,上海市政府舉辦新聞發佈會介紹《上海市知識產權強市建設綱要(2021-2035年)》和《上海市知識產權保護和運用「十四五」規劃》相關情況。從促進企業高質量創造、知識產權的轉化應用、保護和糾紛調解等方面,上海市知識產權局局長芮文彪回答了記者提問。

實施高價值專利培育工程

近年來,隨著企業創新能力和知識產權管理能力的不斷提升,上海專利質量穩步提升。經初步測算,上海高價值發明專利佔比約為五成,居全國前列。

在促進企業專利高質量創造方面,芮文彪稱,上海將以更大力度提升知識產權創造質量。

一是完善制度設計,進一步強化高質量發展的政策導向,推動優化市、區兩級知識產權扶持政策,提升上海知識產權創新獎能級,完善知識產權高質量創造的激勵機制。

二是強化項目牽引,「十四五」時期,上海將實施高價值專利培育工程,計劃開展高價值專利升級培育項目50個,建設高價值專利培育中心30家,著力聚焦重點產業,形成一批高質量專利儲備,建立一批競爭力強、布局完善的產業知識產權集群。

三是加強服務引導,建立以產業數據、專利數據為基礎的專利導航決策機制,加強技術立項、研發、驗證、推廣等全生命周期指引,在重點區域和產業園區布局建設專利導航服務基地,「十四五」時期,將實施市級專利導航項目100項左右,進一步引導優化專利布局,提升專利轉化效益。

推動「沉睡專利」向中小企業實施轉移轉化

芮文彪表示,促進知識產權價值實現,是知識產權制度的重要目標。近年來,上海以促進知識產權高效益運用為目標,積極創新機制,搭建平台,完善服務。

一是優化知識產權運營機制。以專利轉化專項計劃實施為抓手,實施了一批知識產權運營項目,推動「沉睡專利」向中小企業實施轉移轉化。在浦東新區、徐匯區深入開展國家知識產權運營服務體系建設重點城市建設項目。深化國家知識產權運營公共服務平台國際運營(上海)平台建設,發揮上海知識產權交易中心功能,2021年完成知識產權248宗交易額超24.3億元。

二是深化知識產權金融創新。會同中國人民銀行上海分行、上海銀保監局、市地方金融監管局、市版權局聯合制定印發《關於進一步加強本市知識產權金融工作的指導意見》。指導商業銀行、保險機構持續創新金融產品,推出專利許可收益權質押貸款、交易保險等創新產品。2021年,全市專利商標質押融資登記金額近90億元,較2020年增長1倍多。

三是提升知識產權運用能力。面向企業、高校、園區深入開展試點示範創建,推動知識產權管理規範貫標工作,引導提升企事業單位知識產權綜合管理能力。加強知識產權服務指導,聚焦重點區域、園區建立上海市商標品牌創新創業基地8家、商標品牌指導站77家。

下一步,上海將進一步深入實施專利轉化專項計劃,推動形成以知識產權運營綜合服務基地為「底座」、知識產權運營促進中心為」天線」、知識產權運營服務集聚區為「區塊」的知識產權運營服務體系。同時,將深化知識產權金融創新,健全知識產權價值評估體系,完善知識產權質押融資風險分擔機制及質物處置機制,研究多元化風險補償辦法,讓知識產權金融惠及更多中小企業。

多元化解決知識產權糾紛

上海不斷改革完善知識產權保護體系。在制度創新方面,於2020年出台上海首部知識產權綜合性地方法規《上海市知識產權保護條例》,2021年出台浦東新區打造社會主義現代化建設引領區首批先行先試法規《上海市浦東新區建立高水平知識產權保護制度若干規定》。在機制創新方面,去年,上海市知識產權局會同市高院先後出台兩個實施意見,率先探索建立知識產權行政調解司法確認、知識產權民事糾紛訴調對接等工作機制。

自去年11月民事糾紛訴調對接試點以來,已累計受理上海知識產權法院訴前委派調解案件173件。近期,將與市司法局聯合印發《關於加強知識產權糾紛調解工作的實施意見》,進一步完善知識產權糾紛多元化解決機制。此外,將會同市高級法院統籌推進知識產權糾紛專業調解機制建設,在相關制度完善和調解員專業化隊伍建設上進一步加大工作力度。同時,著力提升訴調對接的辦事便利化程度,深化知識產權糾紛在線異地調解等模式創新,進一步壓縮知識產權糾紛處理周期,降低企業維權成本。

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