中經評論:用好"放水養魚"政策 實現"水多魚多"循環

原標題:中經評論:用好"放水養魚"政策 實現"水多魚多"循環 來源:中國經濟網

  核心觀點:中國經濟網評論員臧夢雅認為,要為經濟高質量發展提供源源不斷的內生動力,持續破解發展難題,就要促進更多市場主體生得下、長得大、活得好。短期來看,減稅降費的確增加了財政壓力,但是從長期看,減稅降費催生大量市場主體,新增市場主體納稅逐年增加,可以起到培育稅源、擴大稅基的作用,實現「放水養魚」「水多魚多」良性循環。

  市場主體是創造財富的不竭源泉,也是提供稅收的主要來源。特別是量大面廣的中小微企業、個體工商戶,作為就業的「大容納器」,它們提供了85%的城鎮就業崗位,支撐了4.4億城鎮就業人員、近2.9億農民工就業。不久前召開的中央經濟工作會議明確提出,實施新的減稅降費政策,強化對中小微企業、個體工商戶、製造業、風險化解等的支持力度。

  一直以來,中小微企業體量小、風險承受力差,一旦資金、稅收等負擔過重,就會遭遇發展後勁不足等問題,甚至面臨破產。當前正值「年關」,再加上複雜嚴峻的國內外環境形勢,很多中小微企業面臨著一些新的困難和考驗。

  實踐證明,減稅降費是受益面最大的惠企政策,在幫助企業特別是中小微企業應對風險挑戰等方面發揮了關鍵作用。根據最新統計數據顯示,2021年中國優化和落實減稅降費政策,預計全年新增減稅降費達到1萬億元,有效幫助企業紓困解難。

  要幫助市場主體順利過難關、過「年關」,需要用好減稅降費,加大對小微企業、個體工商戶、製造業等的支持幫扶。要全面貫徹新發展理念,創新宏觀調控方式,把推進規模性減稅降費作為「先手棋」,助力市場主體更好地發展。

  用好減稅降費助力市場主體發展,需要更大力度組合式減稅降費。要針對市場主體特別是中小微企業、個體工商戶的生產經營困難,研究制定新的階段性、組合式減稅降費政策,確保各項稅費優惠政策不折不扣、高效高質落地生根。當然,也要保持政策連續性,堅持制度性安排與階段性政策並舉,不斷拓展政策空間,持續釋放政策紅利。

  用好減稅降費助力市場主體發展,還要注重政策靈活性,根據發展中的新情況、新特點、新問題,適時推出類似稅收緩繳、減免房租、給予培訓補貼等措施,確保普惠直達市場主體,精準助力中小微企業發展。可以在改革完善增值稅制度、實施研發費用加計扣除等制度性減稅的同時,實行階段性減免社保費等措施,既幫助市場主體減負,又促進創新和產業升級。

  1.5億市場是中國經濟發展的底氣、韌性所在,是穩住經濟基本盤的重要基石。要為經濟高質量發展提供源源不斷的內生動力,持續破解發展難題,就要促進更多市場主體生得下、長得大、活得好。短期來看,減稅降費的確增加了財政壓力,但是從長期看,減稅降費催生大量市場主體,新增市場主體納稅逐年增加,可以起到培育稅源、擴大稅基的作用,實現「放水養魚」「水多魚多」良性循環。

  中國已經連續多年實施減稅降費政策措施,政策力度和規模持續擴大。新一年,相信減稅降費政策將繼續為市場主體送去「及時雨」,讓中小微企業進一步釋放發展活力,從而推動宏觀經濟穩步前行。(中國經濟網評論員 臧夢雅)

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