廣州回應撤銷一批客運站:十年降九成,人流量從每天33萬到2.5萬

2021年12月,廣州已關停一批客運站,並準備撤銷多個客運站,該消息引起熱議。2022年1月11日,廣州市交通運輸局道路運輸處處長龍小強亮相「廣東民聲熱線」欄目,就此問題做出回應。

龍小強表示,隨著高鐵、城際軌道的快速發展,廣州市的客運量快速下降。十 年前,廣州全市客運站每天人流量約是33萬人次,到2021年只有2.5萬人次,下降幅度超過90%。撤銷客運站「不是簡單的撤銷」,而是對全市公路站場進行優化布局,對客流量明顯不足且已不符合城市規劃的站場,按照先立後破、一站一撤的原則逐步推進整合。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,近年來,全國多地都有客運站陸續關停。以深圳市為例,據澎湃新聞不完全統計,2019年以來,深圳市轄區內的新城汽車站、福永客運站、沙井汽車站、大鵬客運站等多個客運站關停。這些客運站的關停原因也高度相似:客流量下降,虧損嚴重。

在上述「廣東民聲熱線」節目上,廣東省交通廳綜合運輸處相關負責人透露,目前,廣東全省有客運站298個,各地報到省交通廳備案將要撤銷或整合優化的客運站有42個,但這42個客運站是否要撤銷或整合優惠,需先經過論證。

廣州已關停一批汽車客運站

2021年10月,廣州市發展改革委發佈《廣州市城市基礎設施發展「十四五」規劃(徵求意見稿)》,該意見稿提出,要推進廣州中心城區公路客運站搬遷整合,逐步撤銷羅沖圍、廣佛、廣園、天河、 夏茅、東圃、芳村、海珠、市橋等 10 座客運站。結合軌道樞紐布設外圍區公路客運站,加快推進白雲站、鎮龍站等配套公路客運站的建設,推動公路客運與軌道網無縫銜接。推進客運站外配客點的規劃建設,滿足城際公路客運多樣化需求。

事實上,在此之前,廣州就有多個客運站被撤銷。據澎湃新聞不完全統計,自2019年以來,廣州先後關停了廣州北站汽車客運站、越秀南站客運站、永泰汽車站、黃埔汽車客運站、番禺汽車客運站、廣州汽車客運站、番禺市橋汽車站等多個客運站。

以廣州番禺區為例,2019年7月,已運營15年的番禺客運站關停,其路線及客運班車調整到市橋汽車站以及廣州其他客運站。

番禺汽車客運站投資1.14億元(不包括徵地、人防工程、道路等相關配套設施費用),按照國家一級汽車客運站的標準建設,是廣州地區最大的客運站之一。運營15年,番禺汽車客運站累計發班350多萬班次,發送旅客3460多萬人次,班線輻射範圍從建站之初的6個省拓展到最高峰時期開通了196條線路,其中省內88條,省外108條;線路輻射到省外12個省、市。

對於番禺汽車客運站關停的原因,廣州市番禺區交通運輸局發佈公告稱,為配合廣州地鐵三號線東延段建設工程,經區政府研究決定關停番禺汽車客運站。另據廣東媒體報導,2010年後,隨著武廣高鐵、南廣高鐵、貴廣高鐵、廣珠城際輕軌、廣深港客運專線鐵路的開通,私家車的快速增加,和新型出行方式的湧現,給傳統的道路班車客運行業帶來巨大的衝擊,道路客運市場開始逐漸萎縮,長途班車運輸因票價高、速度慢等原因,客流量大幅度下降,以長途旅客運輸為主的番禺汽車客運站的旅客也大幅度減少,經營每況愈下。

2021年6月,已運營35年的番禺市橋汽車站也正式關停,這意味著番禺區進入了全區無客運站的歷史。

十 年間客流量下降幅度超九成

澎湃新聞注意到,一批客運站被關停或即將被關停,部分市民提出了異議,認為當前乘坐大巴的客運方式仍有一定市場需求,並非所有市民都方便選擇高鐵、城軌、私家車等出行方式,關停客運站的決策應謹慎作出。

2022年1月11日,廣東省交通運輸廳上線「廣東民聲熱線」欄目,對關停客運站一事作出了回應。在該節目播出的採訪影片中,多位乘客表示,不是每個人都坐高鐵、順風車;很多高鐵的票價明顯比客運票價貴;從廣州市區到高鐵站,再坐高鐵到目的地,路上所需時間可能比直接坐客車多很多,沒有坐客車方便、省時。

對此,廣州市交通運輸局道路運輸處處長龍小強表示,廣州逐步撤銷客運站有客觀因素,隨著高鐵、城際軌道的快速發展,廣州市的客運量快速下降。十 年前,廣州全市客運站每天人流量約是33萬人次,到2021年只有2.5萬人次,下降幅度超過90%。而且可以預判,這種下降趨勢不會發生大的逆轉。

澎湃新聞查詢發現,已進入撤銷名單的天河客運站於1997年建成投入使用,是廣州知名的客運站,客流量大。公開資料顯示,該客運站佔地面積4.6萬平方米,是國家交通管理部門核定的一級主樞紐站場,主要經營江蘇、浙江、安徽、福建、江西等省際,以及廣州省內廣梅、廣汕等方向的班車,是輻射華東、粵東的樞紐站場。其客流高峰在2012—2013年,最高單日發送旅客量10萬人次;因受高鐵、城際鐵路、網約車的影響,2015—2016年開始下降,整體下降幅度在10-20%左右。

龍小強表示,撤銷客運站「不是簡單的撤銷」,並非「一刀切」撤銷,而是對全市公路站場進行優化布局,對客流量明顯不足且已不符合城市規劃的站場,按照先立後破、一站一撤的原則逐步推進整合。「十四五」期間,根據發展需要,廣州也有規劃新建站場,如在天河等客流比較密集的地方設置了28個招呼站,很大程度上可以解決客運需求。

全省擬撤銷42個客運站

澎湃新聞留意到,近年來,全國多地都有客運站陸續關停。以深圳市為例,據澎湃新聞不完全統計,2019年以來,深圳市轄區內的新城汽車站、福永客運站、沙井汽車站、大鵬客運站等多個客運站關停。

這些客運站的關停原因也高度相似。如深圳福永客運站發佈的《停業公告》稱,「因客運環境巨變,同時受疫情影響,福永客運站虧損嚴重,難以再維持經營」。深圳沙井汽車站發佈的停業通知稱,因高鐵、順風車、產業轉移以及新冠疫情的影響和打擊,該汽車站運營形勢不樂觀,客源、營收是斷崖式的下降,車站處於嚴重虧損的狀態。

在上述「廣東民聲熱線」節目上,廣東省交通廳綜合運輸處相關負責人透露,目前,廣東全省有客運站298個,各地報到省交通廳備案將要撤銷或整合優化的客運站有42個,但這42個客運站是否要撤銷或整合優惠,需先經過論證。

該負責人還表示,旅客所反映的問題,廣東省交通廳一直有關注。撤銷客運站不是「一刀切」,需要進行科學地認證、公示。目前,一些客運站功能單一,規模大,但服務的品質越來越難以滿足公眾的需求。「撤銷客運站」實際上優化整合客運站,提升服務的品質。

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