廣州黃埔制定「四個萬億」路線圖,向「經濟發展最強區」目標衝刺

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  21世紀經濟報導記者吳文汐 廣州報導  1月12日上午,中共廣州市黃埔區第二屆代表大會第二次會議暨中共廣州開發區廣州高新區工作委員會2022年第一次工作會議在科學城會議中心召開。

  2022年,黃埔區、廣州開發區將發揮廣州實體經濟主戰場、科技創新主引擎、改革開放主陣地作用,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,繼續做好「六穩」「六保」工作,持續改善民生,保持經濟運行在合理區間,保持社會大局穩定,奮力打造粵港澳大灣區高質量發展核心引擎,在廣州實現老城市新活力、「四個出新出彩」中勇當先鋒,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

  黃埔區2021成績亮眼

  過去一年,黃埔區、廣州開發區全力推動「十四五」開局起航,經濟社會發展取得新成效、邁上新台階。

  2021年,黃埔區、廣州開發區研發投入強度超5.7%,達國際先進水平,連續3年獲國務院督查激勵、國家級「傑出投資促進機構獎」,連續4年科技創新能力位居全國開發區第一、位列「中國工業百強區」前三強。廣州實驗室、粵港澳大灣區國家技術創新中心重磅落地,帶動集聚院士106名、PI團隊518個;5次重大項目集中動工簽約投試產活動舉辦,138個項目集中籤約,281個項目動工建設,總投資超7000億元;獲批設立國家海外人才離岸創新創業基地和「世界五百強企業傢俱樂部」,小鵬汽車項目建成,現代氫燃料電池項目加快籌建,百濟神州二期、康方生物建成投產,世界級戰略性新興產業集群加速崛起。

  黃埔區、廣州開發區打響「黃埔Smile」營商品牌,全面升級「信任籌建3.0」,全省首創惠企政策「免申即享」,獲批全國首個「中小企業能辦大事」創新示範區,被評為「企業家幸福感最強區」。

  黃埔區、廣州開發區堅持民生優先,主動順應城市工作新形勢和人民群眾新期待。全年批複城市更新項目6個,開工513萬平方米,竣工251萬平方米,以「繡花」功夫完成23個老舊小區微改造。創新大道北等城市主幹路網實現貫通,石化北路完成主線橋雙向通車。新開辦廣州實驗中學等5所公辦中小學,新增公辦學位1.1萬個。中大腫瘤防治中心等3家醫院順利開業,實現南中北三片三甲醫院全覆蓋。

  科學謀划四個「萬億」目標

  2021年8月召開的區二屆一次黨代會上,黃埔區、廣州開發區提出實施四個「萬億」計劃——「萬億製造」「萬億國資」「萬億固投」「萬億商品」,奮力打造粵港澳大灣區高質量發展核心引擎。

  瞄準目標「萬億級」,向「經濟發展最強區」目標衝刺,區二屆二次黨代會提出對黃埔四個「萬億」分別提出集群提級、發展提速、投資提效、發展提質的科學目標,劃定更加清晰明確的「路線圖」,將更好發揮黃埔對廣州實體經濟發展的龍頭帶動作用。

  新興產業集群要提級。「萬億製造」以新興產業集群為核心,不再走傳統型、數量型、資源型的路子,而是必須要實現能級疊加、產業迭代、集群蝶變。黃埔區、廣州開發區將繼續走實走好產業基礎高級化、產業鏈現代化的發展道路,跳出「缺芯」「少核」「弱基」困境,讓「黃埔製造」向「黃埔創造」推進,大力推動新興產業集群「提級」。

  具體而言,黃埔區、廣州開發區將打造一系列具有黃埔特色的產業集群:

  發揮國家新型顯示技術創新中心引領作用,全力建設世界級新型顯示產業集群;加快百濟神州三期四期、諾誠健華二期建設,推動一批黃埔藥、黃埔醫療器械快速上市,全力打造世界生物醫藥第一梯隊;積極推進廣本新能源擴能項目建設,實現小鵬汽車智造創新中心等項目投產、達產,全力實現傳統汽車和新能源汽車雙輪驅動;加快廣州人工智慧與數字經濟試驗區(魚珠片區)建設,全力推進國家新能源綜合利用示範區、中國納米穀、南方美谷、中國新材料CID(中央創新區)建設;全力打造中國集成電路產業第三極核心承載區,為實施「廣東強芯」工程提供強大助力。

  現代服務業發展要提速。「萬億商品」把重心轉到「高端化」和「特色化」,讓高端供給促進消費升級,用特色消費拓展供給空間,助推黃埔打造成為廣州國際消費中心城市的重要支撐。該區將大力發展工業設計、知識產權、人力資源等高端專業服務業,培育黃埔灣世界級地標商圈,做大做強科學城、知識城都市特色商圈,規劃建設「長嶺之門」等高端商圈。同時加快構建國際新貿易創新產業鏈,打造粵港澳大灣區現代物流發展示範基地,加快培育消費新業態新模式,發展首店經濟、先發經濟、夜間經濟、免退稅經濟,打造黃埔特色消費品牌。

  固定資產投資要提效。「萬億固投」投得准、投到位,把資金花在「刀刃」上,更好激發投資對經濟拉動的最大效益。黃埔區、廣州開發區將以「一十百千萬」工程和「攻城拔寨」重點項目建設為牽引,落實「信任籌建」「智慧籌建」,力爭全年實現固投超2000億元。聚焦「全產業鏈」招商,圍繞13條產業鏈圖譜,力爭全年引進優質項目110個以上,其中百億級項目不少於6個。

  國資國企發展要提質。「萬億國資」堅定走「以強促大、以優促強」的科學發展路子,堅決防止「大而不強、大而不優」。黃埔「萬億國資」,絕不是單純數量規模「大」,而是質量效「優」、內涵結構「強」。為此,黃埔區、廣州開發區將全面深化國資國企改革,加快構建「1+N」政策制度體系,進一步釋放國資國企發展動力。推動國資國企向重要行業和關鍵領域、重點基礎設施集中,向前瞻性戰略性產業集中,實現新增投資30%以上投向戰略性新興產業。完善國有資產監管體系,區屬國企全部按照上市公司的要求進一步規範投資決策、信息公開等機制,促進國有資產保值增值。

  科技創新一直以來是黃埔高質量發展的強勁動力。未來一年,黃埔區、廣州開發區將進一步提升科技強區競爭力,擎起大灣區科技創新「黃埔擔當」。該區將加快打造「2+3+N」戰略科技創新平台集群,建設「中小企業能辦大事」創新示範區,全年遴選瞪羚企業200家,新增高新技術企業100家,全年力爭完成50個成果項目轉化,實現20個項目投產。加快建設知識城國際人才自由港,集聚海內外「高精尖缺」人才,實現人才「就地就業」、成果「就地轉化」。

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