瞄準「四個萬億」 黃埔打造「經濟發展最強區」

原標題:瞄準「四個萬億」 黃埔打造「經濟發展最強區」

2021年,黃埔區、廣州開發區上市企業數量等5項主要經濟指標位居全國經開區第一。 李劍鋒攝

  專題

  1月12日上午,中共廣州市黃埔區第二屆代表大會第二次會議暨中共廣州開發區廣州高新區工作委員會2022年第一次工作會議召開。

  馬不停蹄,只爭朝夕。2022年黃埔正「執筆」全力作答高質量發展「考卷」,面向2023年實現黃埔區、廣州開發區「五年大變化」交卷之年,力爭把城市建設的方方面面、產業項目的廠房車間、民生事業的一草一木,都落在時代答卷之上。

  今年是黨的二十大召開之年。黃埔區、廣州開發區將更加註重站位,更加註重質量,更加註重民生,更加註重生態,更加註重傳承。這裏將奮力打造粵港澳大灣區高質量發展核心引擎,在廣州實現老城市新活力、「四個出新出彩」中勇當先鋒,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

  文/何瑞琪、曾妮、范敏玲

  「十四五」開局起航 黃埔2021刻下出彩印記

  建黨百年的黃埔故事令人振奮,廣州實驗室成功掛牌的黃埔瞬間令人澎湃,中國集成電路製造年會上的黃埔聲音令人鼓舞……2021年,黃埔在「十四五」開局的時代大舞台上大放異彩。上市企業數量等5項主要經濟指標位居全國經開區第一,獲評中國高質量發展十大示範縣市,一項項重要指標持續攀升、一個個重大項目鏗鏘落地、一件件重點民生實事見到成效,為黃埔在這一年刻下了最生動、最出彩的印記。

  過去一年,黃埔區、廣州開發區紮實開展黨史學習教育,建成157個黨史學習教育陣地,升級賦能318個黨群服務中心,「埔公英」宣講深入基層一線,黃埔「半月談」新聞發佈在全國介紹經驗。創建全國首個區級「闖創干」實踐館,打造全國首個「中小企業能辦大事」先行示範館。

  過去一年,黃埔區、廣州開發區研發投入強度超5.7%,達國際先進水平,連續3年獲國務院督查激勵、國家級「傑出投資促進機構獎」,連續4年科技創新能力位居全國開發區第一、位列「中國工業百強區」前三強。廣州實驗室、粵港澳大灣區國家技術創新中心重磅落地,帶動集聚院士106名、PI團隊518個,凝聚起廣州科技創新軸上的中堅力量;5次重大項目集中動工簽約投試產活動舉辦,138個項目集中籤約,281個項目動工建設,總投資超7000億元,刻畫項目建設如火如荼的發展圖景;獲批設立國家海外人才離岸創新創業基地和「世界五百強企業傢俱樂部」,小鵬汽車項目建成,現代氫燃料電池項目加快籌建,百濟神州二期、康方生物建成投產,世界級戰略性新興產業集群加速崛起。

  過去一年,黃埔區、廣州開發區打響「黃埔Smile」營商品牌,全面升級「信任籌建3.0」,全省首創惠企政策「免申即享」,獲批全國首個「中小企業能辦大事」創新示範區,被評為「企業家幸福感最強區」。

  過去一年,黃埔區、廣州開發區完成23個老舊小區微改造。創新大道北等城市主幹路網實現貫通,石化北路完成主線橋雙向通車。新開辦廣州實驗中學等5所公辦中小學,新增公辦學位1.1萬個。中大腫瘤防治中心等3家醫院開業。

  「五個更加註重」繪藍圖 爭取新的更加偉大勝利

  今年是黨的二十大召開之年。展望2022年,歷史節點讓人心潮澎湃,目標使命催人奮進。

  黃埔區、廣州開發區將更加註重站位,更加註重質量,更加註重民生,更加註重生態,更加註重傳承,發揮廣州實體經濟主戰場、科技創新主引擎、改革開放主陣地作用,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,繼續做好「六穩」「六保」工作,持續改善民生,保持經濟運行在合理區間,保持社會大局穩定,奮力打造粵港澳大灣區高質量發展核心引擎,在廣州實現老城市新活力、「四個出新出彩」中勇當先鋒,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

  堅持人民城市人民建、人民城市為人民,尊重順應城市發展規律,深入推進城市精細化治理,全面加強醫療、教育等優質供給,用民生底色彰顯發展成色。重點在知識城、科學城構建具有嶺南特色的「城在林中、山水相望」生態結構,將生態優勢轉化為招商優勢、營商優勢,實現生產生活生態良性互動,成為踐行「兩山」理論的樣板典範。

  黃埔區、廣州開發區將始終弘揚敢闖敢試、敢為人先的開發區精神,持續深入推進「四區四中心」戰略布局,一張藍圖繪到底、一股韌勁干到底,努力爭取新的更加偉大的勝利。

  提級提速提效提質 科學謀划四個「萬億」

  黃埔瞄準目標「萬億級」!向「中國經濟最強區」目標衝刺!

  區二屆二次黨代會對黃埔四個「萬億」(即「萬億製造」「萬億國資」「萬億固投」「萬億商品」)分別提出集群提級、發展提速、投資提效、發展提質的科學目標,劃定更加清晰明確的「路線圖」,將更好發揮黃埔對廣州實體經濟發展的龍頭帶動作用——

  新興產業集群要提級。「萬億製造」以新興產業集群為核心。黃埔區、廣州開發區將繼續走實走好產業基礎高級化、產業鏈現代化的發展道路,跳出「缺芯」「少核」「弱基」困境,讓「黃埔製造」向「黃埔創造」推進,大力推動新興產業集群「提級」。

  現代服務業發展要提速。「萬億商品」把重心轉到「高端化」和「特色化」。該區將大力發展工業設計、知識產權、人力資源等高端專業服務業,培育黃埔灣世界級地標商圈,做大做強科學城、知識城都市特色商圈,規劃建設「長嶺之門」等高端商圈。

  固定資產投資要提效。「萬億固投」投得准、投到位,黃埔區、廣州開發區將以「一十百千萬」工程和「攻城拔寨」重點項目建設為牽引,力爭全年實現固投超2000億元。聚焦「全產業鏈」招商,圍繞13條產業鏈圖譜,力爭全年引進優質項目110個以上,其中百億級項目不少於6個。

  國資國企發展要提質。「萬億國資」堅定走「以強促大、以優促強」的科學發展路子,堅決防止「大而不強、大而不優」。黃埔「萬億國資」,絕不是單純數量規模「大」,而是質量效益「優」、內涵結構「強」。為此,黃埔區、廣州開發區將全面深化國資國企改革,加快構建「1+N」政策制度體系,進一步釋放國資國企發展動力。推動國資國企向重要行業和關鍵領域、重點基礎設施集中,向前瞻性戰略性產業集中,實現新增投資30%以上投向戰略性新興產業。完善國有資產監管體系,區屬國企全部按照上市公司的要求進一步規範投資決策、信息公開等機制,促進國有資產保值增值。

  未來一年,黃埔區、廣州開發區將加快打造「2+3+N」戰略科技創新平台集群,建設「中小企業能辦大事」創新示範區,全年遴選瞪羚企業200家,新增高新技術企業100家,全年力爭完成50個成果項目轉化,實現20個項目投產。

  以人民為中心 探索超大城市治理「黃埔路徑」

  未來,黃埔區、廣州開發區將深入踐行以人民為中心發展思想,將人民城市人民建的工作要求轉化為提升城市治理水平、全力為民造福的務實行動,探索超大城市治理「黃埔路徑」。

  在城市規劃上,尊重和順應城市發展規律,完善城市建設決策機制,打造產城融合、產研結合、職住一體的「蜂巢式」產業創新社區。

  在城市治理上,完善鎮街統一指揮協調工作平台運行機制。打通一批「斷頭路」,科學謀划知識城至南沙快速聯絡線,推進開放大道、創新大道、增天高速、從埔高速等快速建設,提升開發大道的通行能力。

  在教育方面,紮實推進「雙減」工作,深化「區管校聘」管理改革,全年建成學校4所、新增學位9000個;在醫療方面,加快省人民醫院黃埔分院、南方醫院知識城分院等一批名院建設,推動廣醫婦兒醫院儘早運營;在完善社會保障體系方面,持續推進保障性安居工程建設,積極探索「非改租」,多渠道增加保障性租賃住房供給,加快完善區、街鎮、社區三級居家養老服務設施。

  黃埔區、廣州開發區將打造一系列具有黃埔特色的產業集群

  發揮國家新型顯示技術創新中心引領作用,全力建設世界級新型顯示產業集群。

  加快百濟神州三期四期、諾誠健華二期建設,推動一批黃埔藥、黃埔醫療器械快速上市,全力打造世界生物醫藥第一梯隊。

  積極推進廣本新能源擴能項目建設,實現小鵬汽車智造創新中心等項目投產、達產。

  加快廣州人工智慧與數字經濟試驗區(魚珠片區)建設,全力推進國家新能源綜合利用示範區、中國納米穀、南方美谷、中國新材料CID(中央創新區)建設。

  全力打造中國集成電路產業第三極核心承載區。

  ……

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