蔡昉:從民生著眼解決中國老齡化問題

原標題:蔡昉:從民生著眼解決中國老齡化問題

中新社北京11月25日電 (記者 馬海燕)中國社會科學院國家高端智庫首席專家蔡昉說,中國有著世界上最快的老齡化速度,從民生著眼解決老齡化問題,中國擁有充分的手段和政策來應對。

  清華五道口教育25日發布題為《蔡昉:當生之者寡,而食之者眾,我們該怎麼辦?》的文章,系其日前做客「未來已來—全球領袖論天下」系列講座的線上分享。

  分析中國的老齡化現狀,蔡昉表示,截至2020年11月1日,中國的總人口數量為14.12億,仍保持增長狀態,中國仍然是世界上人口最多的國家。但出生率在逐年下滑,而死亡率基本持平,因此中國人口增長率呈現每年創新低的態勢,這就意味著在不太遠的將來,中國終究會達到人口總量的峰值,即零增長,然後進入負增長。

  與此同時,中國的老齡化率也在加速上升。2020年,中國65歲及以上老年人口數量為1.91億,老齡化率達到13.5%。預計中國的老齡化率在2050年左右將會超過發達國家。

  蔡昉表示,從民生著眼解決老齡化問題,中國擁有充分的手段和政策來應對。

  首先,現在產生了全生命周期提供基本公共服務的現實需要。中共十九大報告明確提出,要在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。「這實際上為我們的社會福利體系提出了一個基本藍圖,就是要以『全生命周期』為出發點提供基本公共服務的任務清單。這既是現實需要,也是已經做出的政策部署,應該逐漸地通過加大再分配力度予以構建。」蔡昉說。

  「按照一般規律,基於未來15年的發展預期,我們應該顯著提高社會福利支出的佔比。再加上還要面對『未富先老』的局面,這就要求我們以更大的力度來提高社會福利支出。」蔡昉建議。

  「我們還有沒有機會把生育率提高上來,這也是大家關心的問題。」蔡昉認為,提高社會總體福利水平有助於生育率回升。只要能夠克服過高的生育、養育、教育成本,老百姓的生育意願還是會向理想水平靠攏的。(完)

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