貿仲委年度報告:去年全國仲裁案件標的總額7187億元,金融類案件數量佔一半以上

  原標題:貿仲委年度報告:去年全國仲裁案件標的總額7187億元,金融類案件數量佔一半以上

  21世紀經濟報導記者 鄭青亭 北京報導  9月13日,中國國際經濟貿易仲裁委員會(以下簡稱「貿仲委」)在北京召開新聞發佈會。貿仲委副主任兼秘書長王承傑在會上發佈《中國國際商事仲裁年度報告(2020-2021)》(以下簡稱「報告」)。

  報告顯示,總體而言,2020年中國仲裁事業雖受到了新冠肺炎疫情一定程度的影響,但仍保持積極向好的穩步發展態勢。2020年,全國259家裁委員會共受理案件400,711件,其中傳統商事仲裁案件為261,047件,較2019年減少20,364件,同比降低7%;有47家仲裁委員會運用網上仲裁方式處理案件139,664件,較2019年減少65,880件,同比降低32%。2020年,全國仲裁案件標的總額為7187億元,較2019年減少411億元,同比降低5.4%。

  2020年,共有61家仲裁委員會受理涉中國港澳台地區和涉外案件共計2180件,較2019年下降40件。其中,涉中國香 港特別行政區案件938件,涉中國澳門特別行政區案件64件,涉中國台灣地區案件108件,其他涉外案件1070件。處理涉中國港澳台地區和涉外案件超過100件的有5家仲裁委員會,分別為:中國國際經濟貿易仲裁委員會739件,深圳國際仲裁院310件,廣州仲裁委員會284件,北京仲裁委員會215件,上海國際經濟貿易仲裁委員會112件。

  2020年,貿仲受理仲裁案件涉案標的額達人民幣1221.3億元,再破千億元大關。上億元人民幣標的額爭議案件共計203件,其中人民幣10億元以上案件14件。涉外案件爭議金額達人民幣377.9億元,其中雙方均為境外當事人的案件標的額達人民幣37.3億元(同比增長23.9%)。

  中國人民大學法學院黨委常務副書記、副院長杜煥芳指出,受案標的額的大幅增長說明中國國際商事仲裁機構受理案件的服務質量與業務水平得到了當事人的認可,大額標的案件的迴流無疑將助力中國國際商事仲裁事業的穩步發展。

  2020年,全國法院新收涉外、涉中國港澳台地區仲裁司法審查案件341件。其中,涉外102件,涉中國香 港特別行政區194件,涉中國澳門特別行政區19件,涉中國台灣地區26件,佔全部新收仲裁司法審查案件的2.2%。

  王承傑表示,作為國際商事爭議解決的主要方式,仲裁是各國優化營商環境、提升法治軟實力的重要手段。當前,國內外形勢正在發生深刻複雜變化,仲裁必須全面把握變化帶來的新機遇和新挑戰,為維護國際經貿投資秩序、完善全球治理體系作出更大貢獻。中國國際商事仲裁正面臨著實現高質量發展、構建新發展格局的時代命題。

  中國的國際商事仲裁事業始於1956年依中央人民政府政務院決定設立的貿仲,迄今已有65年發展歷程。在今年5月由業界權威英國倫敦瑪麗女王大學(Queen Mary)發佈的《2021年國際仲裁調查報告》中,貿仲獲評全球最受歡迎的五大仲裁機構之一。「這是中國仲裁機構首次躋身前五,體現了國際仲裁界和廣大仲裁用戶對中國仲裁法治的認可和信任。」王承傑說。

  本次發佈的報告是貿仲委自2014年決定開展中國國際商事仲裁年度報告系列研究項目以來的第七次報告,也是國內唯一有關中國國際商事仲裁發展的年度總結。報告委託中國人民大學組建課題組編寫,課題組主要成員包括來自最高人民法院、高等院校和律師事務所的專家以及實務工作者。

  受理的案件類型持續增加

  2020年,全國仲裁委員會處理各類案件的數量依次為:金融類案件225,673件,佔全國案件總數的56.32%;房地產類案件38,075件,佔9.5%;買賣類案件18,978件,佔4.74%;交通事故賠償類案件14,358件,佔3.58%;建設工程類案件13,340件,佔3.33%;租賃類案件12,053件,佔3.01%;物業類案件11,871件,佔2.95%;保險類案件7181件,佔1.79%;電子商務類案件5393件,佔1.35%;股權轉讓類案件2416件,佔0.6%;土地交易類案件394件,佔0.1%;知識產權類案件1992件,佔0.48%;醫療糾紛賠償類案件303件,佔0.08%;農業生產經營類案件158件,佔0.04%;其他類案件,佔12.13%。

  各類案件標的額依次為:金融類案件標的額2048億元,佔全國案件標的總額的28.5%;股權轉讓類1058億元,佔14.72%;建設工程類1019億元,佔14.18%;買賣類487億元,佔6.78%;房地產類422億元,佔5.88%;土地交易類216億元,佔3.01%;租賃類166億元,佔2.3%;保險類51億元,佔0.72%;知識產權類38億元,佔0.52%;電子商務類20億元,佔0.28%;農業生產經營類12億元,佔0.17%;物業類10億元,佔0.13%;交通事故賠償類6億元,佔0.08%;醫療糾紛賠償類1億元,佔0.01%;其他類,佔22.72%。

  杜煥芳指出,就爭議類型而言,中國國際商事仲裁機構受理的案件類型持續增加。一方面,諸如貨物買賣糾紛、機電設備糾紛、股權糾紛等傳統的糾紛類型仍然是爭議涉及的主要類型;另一方面,互聯網、文娛產業、知識產權等領域的糾紛案件也開始嶄露頭角。

  國際商事仲裁凸顯三大趨勢

  新冠肺炎疫情的肆虐幾乎給所有的國家、社會、行業以及部門帶來了風險。在這種情況下,許多企業面對高昂的經營成本與日漸微薄的利潤而被迫選擇違約以應對新冠肺炎疫情危機。

  報告回應並探討了新冠疫情下國際商事仲裁的發展與實踐,對仲裁中因疫情引發的建設工程、航空、金融等實體爭議,以及綜合運用遠程開庭等互聯網信息技術保障仲裁程序高效高質進行的經驗進行了總結。

  安傑律師事務所合伙人律師仲裁員董簫指出,在後疫情時代和數字經濟時代,國際商事仲裁面臨著很多革命性的機遇和挑戰:

  首先,「綠色仲裁」的理念必將獲得更廣泛的認可、接受和推廣,以盡量減少人類在國際仲裁活動中的碳足跡。這將體現在多個方面,包括:鼓勵遠程庭審,減少多個國家的當事人和仲裁員飛到某個地方進行現場庭審;鼓勵在立案、送達等環節採用電子方式,減少快遞送達紙質版文件;鼓勵使用電子證據,盡量減少列印紙質版證據材料等。

  其次,數字技術的應用對促進國際商事仲裁健康發展至關重要。一方面,如何保證遠程開庭中案件信息不會外泄、確保證據平台不會遭受黑客攻擊值得高度重視;另一方面,如何保證遠程庭審過程更為流暢,進一步優化仲裁用戶的體驗,提升與遠程庭審相配套的電子簽名、電子送達與電子卷宗製作等技術的水平,也是需要重點攻克的技術難題。

  再次,需要思考大數據和人工智慧對國際商事仲裁帶來的影響。「大數據和人工智慧對國際商事仲裁的影響體現在多個方面,包括資料庫的檢索、數據摘選、法律文件等。傳統觀念認為,一件仲裁案件的處理結果,主要取決於仲裁員單個主體的業務能力、專業積累以及職業素養等,但如果人工智慧介入仲裁程序,這一圖景有可能被顛覆。」董簫說,「雖然人工智慧介入國際仲裁在技術方面仍處於起步階段,但對這一趨勢和可能性,我們應該給予高度重視。」

  金融類仲裁案件三大類型化特點

  報告以金融類仲裁案件作為本年度商事仲裁發展的特別觀察,從貿仲2020年審結的金融類案件中,搜集和選取了217件典型案例,在隱去當事人、仲裁員、案號等信息後,通過大數據分析以及對典型案例的剖析,特別觀察了當前涉及國內及跨境金融類糾紛仲裁案件呈現的特點以及金融類案件仲裁理念的發展情況。

  蘭台律師事務所合伙人楊強指出,金融類仲裁案件主要有以下幾個方面的特點:

  一是,金融類案件基本覆蓋全部持牌金融機構和類金融機構,包括銀行、信託、證券、基金、保險、資產管理等,但爭議相對多發的機構類型也相對集中,並由此導致爭議糾紛類別相對集中,比如,金融類仲裁案件常發於基金類糾紛。

  二是,金融類仲裁案件涉及眾多持牌機構或類金融機構,但實際上,經常發生同一機構的多個案件同時進行仲裁的情形,比如,多個投資者針對同一私募基金管理人或託管人提起仲裁。

  三是,許多金融類仲裁案件呈現小額、分散的特點,即單個案件標的可能不大,但同樣性質或同一主體爭議累計案件金額可能巨大。以爭議量最大的基金基金合約糾紛為例,投資者進行仲裁的標的金額集中在100萬到300萬元,相比較債券合約糾紛動輒幾億、十幾億元的標的額不算大,但由於同類案件的數量比較多,如果將同類案件合並計算,則累計標的金額同樣非常大。

  談及金融仲裁案件裁判理念的演變,楊強指出,主要有以下三個變化:一是從關注主體形式平等到關注主體實質平等,這在涉及金融消費者的仲裁案件中體現得更為明顯;二是仲裁對於投資者的保護從金融交易前期的保護轉變為金融交易全流程的覆蓋,為投資者的保護更為周全;三是金融仲裁的裁判理念受金融監管政策的影響逐漸加大,例如,眾多監管文件中確立的金融機構適當性義務可能會成為仲裁案件中的裁決金融機構是否承擔責任的依據。

  (作者:鄭青亭 編輯:李瑩亮)

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