跨境理財通試點倒計時 ,粵港澳大灣區國際銀行籌備組或將成立

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  時代周報

  粵港澳大灣區跨境金融全面提速發展。

  7月21日,廣東銀保監局統計信息處副處長張莉在2021年二季度新聞通氣會上表示,上半年廣東銀保監局推進跨境理財通試點,聯合六部門起草實施細則,已公開徵求意見,即將正式出台。

  同日,中國香 港特區政府財經事務及庫務局局長許正宇在回答有關跨境理財通提問時稱,理財通於起步階段將先涵蓋風險較低和相對簡單的理財產品,預期「南向通」起步階段主要包括存款、低至中風險和非複雜的債券,及在香 港註冊成立並經證監會認可的基金。

  張莉還表示,廣東銀保監局積極推進粵港澳大灣區國際商業銀行(下稱大灣區商業銀行)建設,籌備工作全面提速。

  7月22日,廣東金融業一名業內人士向時代周報記者透露,廣東省和廣州市非常重視大灣區商業銀行籌建工作,相關籌備組馬上要成立,成員可能包括粵民投、廣州銀行等,廣州地鐵公司也將以股東形式參與。

  成立於2016年的粵民投全稱為廣東民營投資股份有限公司,是由廣東省政府推動、廣東省多家大型民營企業發起的民營投資平台。

  7月19日,廣州市地方金融監管局局長邱億通在接受媒體採訪時表示,下一步,廣州金融將重點做好以下工作:一是加快大灣區國際金融樞紐建設,全力推進設立大灣區商業銀行,加快廣州期貨交易所開業運營,認真落實金融支持大灣區建設行動方案、共建大灣區國際金融樞紐實施意見和三年行動計劃。

  跨境理財通打頭陣

  許正宇表示,跨境理財通為香 港整個金融產業鏈以至其他專業服務範疇帶來龐大商機,亦促進人民幣跨境流通和使用,進一步鞏固香 港作為全球離岸人民幣業務樞紐和國際資產管理中心的地位。金管局正與香 港、澳門和內地監管當局積極推進各項準備工作,以加快落實計劃。

  跨境理財通的設想源於2019年2月18日發佈的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,鼓勵大灣區內的銀行機構可以開展理財產品交叉代理銷售業務。此後,在2020年5月的《關於金融支持粵港澳大灣區建設的意見》、2020年6月的《關於在粵港澳大灣區開展「跨境理財通」業務試點的聯合公告》上又被進一步討論完善。

  經過監管部門反覆推敲論證,跨境理財通相關制度安排細則的徵求意見稿終於發佈。

  今年3月,央行廣州分行行長白鶴祥曾表示,跨境理財通將會在粵港澳三地實現人員的安全自由流通後落實。但考慮到香 港疫情管控實際情況,粵港澳實現人員通關的時間不可知,人民銀行預計可能會採取變通方法,加快跨境理財通業務正式落地。

  及至5月6日,央行廣州分行等部門聯合發佈的《粵港澳大灣區「跨境理財通」業務試點實施細則(徵求意見稿)》(下稱「《徵求意見稿》」),其中規定南向通客戶必須具有2年以上投資經歷,且最近3個月家庭金融凈資產月末餘額不低於100萬元人民幣;若投資經歷不足2年,則最近3個月家庭金融資產月末餘額不得低於200萬元人民幣。

  據《徵求意見稿)》,內地合作銀行對南向通客戶的業務資格和資金來源負有審核責任,以確保內地客戶是使用自有資金購買南向通投資產品,不存在募集他人資金或使用其它非自有資金進行投資的行為。

  業內人士認為,市場互聯互通帶來更多增量資金,有利於激發市場活力。由於粵港澳大灣區經貿往來密切、人員交流頻繁,居民個人在區內跨境工作生活非常普遍,對跨境理財存在較大需求。

  大灣區商業銀行提速

  上述知情人士認為,廣東金融業態豐富,銀行業體量龐大,但是法人機構偏少,尤其涉及跨境業務的機構,因此廣東對籌建大灣區商業銀行非常重視。據悉,此次將由廣州市常務副市長陳志英領銜相關籌備工作。

  自粵港澳大灣區國際商業銀行列入大灣區工作議程以來,廣東銀保監局和廣州市相關部門一直在推動落地。

  今年2月,廣東銀保監局表示,將積極推進聯通港澳、發展灣區的金融主體建設,包括推動廣東省農墾集團財務有限公司、廣州港財務公司、大灣區商業銀行、絲路信用保險公司等機構的籌設,進一步豐富灣區法人機構類型。

  7月9日,廣州市人民政府新聞辦公室對外表示,下一步廣州還將推動設立大灣區商業銀行,提升發展綠色金融改革創新試驗區,支持深圳證券交易所廣州服務基地等重大平台的發展壯大。

  截至6月末,廣東銀行業金融機構總資產31.3萬億元,同比增長10.8%。今年上半年,廣東銀保監局轄區內銀行金融機構投向實體經濟的貸款增加7865.6億元,製造業貸款餘額1.58萬億元,同比增長超20%,創近四年來新高,服務實體經濟質效持續提升。

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