「空掛戶」曾經影響房產交易 這個新政讓部分房源瞬間升值

  這個新政讓部分房源瞬間升值

  來源:中房報京津冀

  楊鎵

  王昕家小區外景

  楊鎵/發自北京

  6月7日,北京市公安局出台了「公共戶」落戶政策,《北京市公安局關於印發戶籍派出所設立公共戶工作規定(試行)的通知》(以下簡稱「通知」),該規定於2021年6月1日起正式執行。這意味著戶籍管理中「空掛戶」問題將得到有效解決。

  「空掛戶「曾經影響房產交易

  「這次走出派出所戶籍大廳,我的心情和上次給孩子落戶口一樣激動。」王昕笑容滿滿的告訴我們,隨後講起了關於他房子和戶口的往事。「我們之前買房的時候就比市場價低了20萬元,聽起來是不是很新鮮?其實當時就是因為房子里有兩個空掛戶口,賣家在中介掛牌一年多都沒有出手成功,最後不得不降價出售。「

  王昕當初戶口是落在單位集體戶,孩子出生後因為沒房也跟他落在了單位集體戶上。2016年初,考慮到將來孩子上學問題,他和愛人決定買房,開始四處看房。

  「我們是剛需,即便是決定買二手房,當時湊首付也是比較困難的,所以一直在聯繫中介看價格相對較低的房源,後來中介就推薦了現在這套房。看完房子後覺得房子還比較滿意,中介也看出了我們的購買意向,和我們說了一下房子存在的問題,就是在掛牌前房源調查中,他們查到房子里有兩個『空掛戶『,一直無法遷出。價格固然重要,但自家房本里掛著兩個陌生人戶口總是有點怪怪的,也擔心將來自己落戶會不會出現問題,所以,當時還是猶豫了一番。」

  現在王昕和我們談起當初買房決定過程時,我們也能看出他當初的糾結,畢竟是首次購房,還擔負著要給孩子落戶上學的重任,恰巧房子的問題就是遺留戶口,誰能不擔心呢?

  中介也了解到王昕顧慮,告訴他「空掛戶「並不影響他和孩子的落戶,如果不放心可以提前諮詢一下派出所。「我們之前聽說是房子里有戶口,別人買了房也無法遷進去,但後來聯繫了派出所,發現當時政策已經是以房本為準,遺留戶口並不影響新房主落戶。雖然心裏多多少少還有些小疙瘩,但當時市場已經熱起來了,我們也比較著急,一是這套房價格很有吸引力,二是並不影響解決孩子落戶上學的大問題,所以最後就決定買下了這套房。」

  王昕也給我們看了當初簽訂購房合約時,賣方關於戶口遺留問題的告知單,可以看出,當時「空掛戶「問題給房產交易確實帶來許多影響,買方和賣方都十分謹慎。

  前房主交易前提供的告知單

  由於之前戶口與房產的綁定性,通常房產交易過程中,房主需要提前把戶口轉走。但據中介小夏介紹,實際情況有很多戶口轉不走的情況。通常是換房時,因為賣家還沒買好新房,所以戶口暫時不能挪走,一般買方會預設一個保證金,等賣家把戶口轉走,賣家才能拿到這筆錢。但也有的賣家一開始就沒打算把戶口挪走,但因為擔心影響房子出售,也會雙方協商一個幾萬元到十幾萬元不等的保證金,到時候不挪走賠了這筆錢,買家也就沒辦法了。所以市場上這種有「空掛戶「的房也很多,通常報價會比市場價低,否則較難出手。

  「2017年時我手裡有一套掛了五個來自不同家庭人員戶口的房,是父母留給孩子的,父母不在了,兄妹幾人想把房賣了分錢,但其中有人戶口沒地兒落,又或者因為不想轉到郊區拒絕轉出,所以也是明確跟購房人說有戶口轉不走,價格可以比市場價便宜10萬元。即使如此降價,平時這種房也是不容易出手的。好在當時市場行情火爆,買房的人都在搶,最後不到一個月賣掉了。」說到房子和戶口的事情,小夏說市場上各種情況都有,王昕遇見的情況還是比較常見的。

  王昕後來拿到房本,將自己和孩子戶口遷至該房十分順利,但派出所工作人員告訴他,前期遺留戶口只能一直空掛在他的房子上,這個問題也就擱置下來,直到今年新政出台。

  新政出台辦理便利

  當得知到設立「公共戶「新政實施後,6月10日,王昕就來到房屋所在片區派出所去辦理相關手續。政策剛出,而且分散在各個社區派出所,所以現場辦理該業務的人並不多,手續也不複雜。

  我們了解到,申請人需要本人帶房本和身份證到房屋所在派出所,現場簽署一份派出所提供的《房屋所有權人或公有住房承租人申請遷移滯留戶口人員承諾書》,然後現場工作人員會指導申請人手寫一份申請,最後將承諾書和申請一並提交派出所即可,整個辦理過程也就十分鐘左右。

  據派出所工作人員介紹,目前王昕他們算是第一批「公共戶「申請人,申請人提交申請後,會有一個對外公示期,還有一個告知期,在公示期和告知期結束後,正常情況下,35個工作日內房本內的」空掛戶「就會被轉到」公共戶「上。由於新政剛出,公示期和告知期具體時間還不明確,但完成戶口轉出後,派出所工作人員會電話通知申請人。

  辦完手續出來,王昕十分高興,表示很感謝政府出台的關於「公共戶「新政策。」我們本就有打算賣掉現在的房換一個更大的房子,一直都在擔心『空掛戶』問題影響售價,現在這個大難題迎刃而解,雖然還不知道具體需要等多久,但至少已經看到希望。想起上次我懷著忐忑的心情來為孩子辦落戶,後來十分順利,今天也是如此,這兩次的經歷,讓我看到我們的政策更加人性化,非常接地氣的在為老百姓辦實事。「

  新政出台不僅解決了不少歷史遺留問題,也給將來的購房者帶來更多保障。如果房屋交易中,賣方像中介小夏說的那樣,先給一個戶口遷出保證金,過戶後卻因各種原因遲遲不遷走戶口,以往買方就十分被動,現在新政實施之後,再遇見類似情況,買方就可以向派出所提出申請將其遷至「公共戶「,這也有效避免了雙方交易扯皮現象。

  同時,我們從派出所了解到,除了有效解決房屋「空掛戶」問題外,「公共戶」新政還能解決部分單位集體戶口人員因名下無房,離職後戶口無處可遷的困境,也為這一部分人員提供了一個切實可行的方案。從另一個角度來說,也就是戶口不再像之前一樣緊緊綁定房產,這也是一個不小的變化。

  相關政策回顧

  北京市設立「公共戶」工作其實從去年12月31日就已經對外發出相關工作意見的徵求意見稿,在初始意見稿中提出,北京全市每一個戶籍派出所原則上都要設立一個「公共戶」,以便解決「空掛戶」問題。

  通知中,將符合以下6種中任意一種情況的北京市戶籍人員(不含學生戶口、駐京辦戶口、博士後戶口等限制市內戶口遷移人員),列入可以在戶籍所在地派出所申請「公共戶」落戶人員範圍:

  1.因房屋產權交易戶口須遷出,但本人、配偶或其他直系親屬(其他直系親屬包含父母、子女、(外)祖父母、(外)孫子女。下同)在本市無合法產權住房,戶口無法遷出的;

  2.因離婚後戶口須遷出,但本人、配偶或其他直系親屬在本市無合法產權住房,戶口無法遷出的;

  3.因離職戶口須從原單位集體戶遷出,現單位無集體戶,且本人、配偶或其他直系親屬在本市無合法產權住房,戶口無法遷出的;

  4.因房屋交易所有權變更或者公有住房承租權變更,現房屋權利人申請將原戶內人員遷出的,原戶內人員無正當理由拒不遷出的;

  5.新生兒親生父母一方戶口在本市「公共戶」內,且新生兒無法在本市其他地址申報出生登記的,可在其親生父母戶口所在「公共戶」內申報出生登記;

  6.其他特殊原因在本市無法辦理戶口市內遷移的。

  具體通知內容,辦理所需資料,建議大家上北京市公安局網站上查看詳細通知內容,以下是網址,可複製後在瀏覽器打開閱讀:

  http://gaj.beijing.gov.cn/wsgs/zcwj/202106/t20210610_2410863.html

  除此之外,還建議大家辦理相關手續前,提前查找房產所屬派出所戶籍科電話,先電話諮詢,根據自已的具體情況需要準備的資料,再去現場辦理。最後給大家附上相關手續附件:

  北京市公安局網站上「公共戶」告知書模板

  北京市公安局網站上「公共戶」承諾書模板

  北京市公安局網站上「公共戶」申請書模板

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