北京發布城市更新指導意見 中心城區注重減量提質

原標題:北京發布城市更新指導意見 中心城區注重減量提質

中新網北京6月11日電 (陳杭)日前,北京市政府印發了《北京市人民政府關於實施城市更新行動的指導意見》(下稱《指導意見》)。

  《指導意見》分圈層提出更新重點,首都功能核心區以保護更新為主,中心城區以減量提質更新為主,城市副中心和平原地區的新城結合城市更新承接中心城區功能疏解,生態涵養區結合城市更新適度承接與綠色生態發展相適應的城市功能。

  《指導意見》旨在解決體制、機制、政策等問題,為北京市城市更新探明實施路徑,提供政策支撐和組織保障,對提升城市品質、滿足民眾美好生活需要、推動城市高質量發展具有重要意義。

城市更新以街區為單元實施

  城市更新主要是指對城市建成區(規劃基本實現地區)城市空間形態和城市功能的持續完善和優化調整,是小規模、漸進式、可持續的更新。

  《指導意見》分圈層提出更新重點,首都功能核心區以保護更新為主,中心城區以減量提質更新為主,城市副中心和平原地區的新城結合城市更新承接中心城區功能疏解,生態涵養區結合城市更新適度承接與綠色生態發展相適應的城市功能。

  北京市規劃自然資源委相關負責人介紹,在街區層面,將開展街區綜合評估,查找分析街區在城市功能、配套設施、空間品質等方面存在的問題,梳理空間資源,確定更新任務。

  在此基礎上,將空間資源與更新任務相匹配,變一次性指標分配為動態按需調配,集約節約利用空間資源。通過現狀權屬校核和正負面清單引導,鼓勵產權人自主更新、社會力量參与更新。

老舊小區改造重點加裝停車、電梯設施

  《指導意見》提出,主要更新方式包括老舊小區改造、危舊樓房改建、老舊廠房改造、老舊樓宇更新、首都功能核心區平房(院落)更新以及其他類型。對各種更新改造類型,分別明確了更新內容和方向。

  老舊小區改造的重點是根據居民意願補充民生短板和公共服務設施、增加停車設施和老舊住宅樓加裝電梯。

  老舊廠房改造要明確老舊廠房改造利用業態准入標準,在符合規劃的前提下,優先發展智能製造、科技創新、文化等產業。鼓勵利用老舊廠房發展新型基礎設施、現代服務業等國家和北京市支持的產業業態;鼓勵利用老舊廠房補充公共服務設施。鼓勵老工業廠區通過更新改造或用地置換的方式實施規劃,增加道路、綠地、廣場、應急避難場所等設施。

  首都功能核心區平房(院落)更新的重點是開展申請式退租、換租及保護性修繕和恢復性修建,打造共生院,消除安全隱患,保護傳統風貌,改善居住條件。(完)

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