新一輪維也納會談即將開始 伊朗已做好增產計劃 油價年底前沖頂80美元?

  原標題:新一輪維也納會談即將開始,伊朗已做好增產計劃,油價年底前沖頂80美元?

  隨著與美國的談判進入最後階段,伊朗已做好迅速增加石油出口的準備。但這場曠日持久的談判一延再延,依然存在不小的變數。

  當地時間6月9日,美國副國務卿溫迪·謝爾曼(Wendy Ruth Sherman)表示,伊核問題全面協議聯委會新一輪恢復履約談判將於周末在維也納召開。她還指出,定於6月18日舉行的伊朗總統大選是談判中的一個複雜因素。

  同日,伊朗首席核談判代表、副外長阿巴斯·阿拉格奇(Abbas Araghchi)也表示,新一輪會談將於6月12日啟動,但沒有提供更多細節。「一些關鍵問題仍然懸而未決,需要就這些問題做出決定。」

  消息人士稱,美國和伊朗對於如何重返伊核協議尚有很多分歧,伊朗石油何時將大規模湧入市場仍是未知數。

  謝爾曼在由德國馬歇爾基金會組織的一次線上活動中說,雖然談判已經取得了「很多進展」,但在確定最後一個細節之前,不可能知道是否能達成協議。在奧巴馬政府時期,她是美國負責伊核問題談判的核心官員。

  2015年7月,伊朗與美國、英國、法國、俄Rose、中國和德國(伊核問題六國)達成伊核協議。根據協議,伊朗承諾限制其核計劃,國際社會解除對伊制裁。2018年5月,美國政府單方面退出伊核協議,隨後重啟並新增一系列對伊制裁措施。2021年年初,拜登政府開始與伊朗及其他伊核問題國家就美國重返伊核協議的條件進行談判。

  自今年4月6日以來,伊朗核問題聯委會相關方已在維也納就恢復遵守核協議和解除美國對伊制裁舉行了多輪會談,並成立了三個專家工作組,分別從伊朗核問題、美國解除對伊制裁以及美伊採取履約措施的順序三個方面進行技術層面溝通。即將於本周末舉行的會談將是第六輪。

  半個月前,多國外交官曾對外表示,談判只差臨門一腳,導致國際油價一度大跌。但最近兩周,談判似乎陷入膠著狀態,國際油價止跌回升,布倫特油價期貨突破72美元/桶,為2019年5月20日以來的最高水平。

  伊朗總統大選與維也納談判

  對於當前維也納談判的進展,謝爾曼說,「當然,這很複雜,因為伊朗總統大選將在短短幾天內舉行。」

  伊朗現任總統魯哈尼被認為是一位實用主義者,主張通過談判解決與西方的分歧,同時強調不會放棄核權利。在他的努力之下,伊朗與美國等國達成了伊核協議。

  外界普遍預測,在魯哈尼之後,伊朗將迎來一位強硬的總統。當前,有7位候選人正在角逐總統之位,大多數是保守派和強硬派,包括最熱門的伊朗首席大法官易卜拉欣·雷西。

  不過,伊朗政府發言人阿里·拉比埃6月8日稱,在伊朗總統大選後,伊朗在恢復履約談判中的立場將保持不變,因為伊朗的核政策由伊朗最高領袖哈梅內伊決定,新政府將遵循4月以來在維也納談判中的一貫政策。

  在維也納談判中,美國要求伊朗恢復遵守核活動的限制,并力爭在可能的情況下讓協議增加對伊朗地區行為和導彈計劃的限制。然而,伊朗要求美國必須取消所有制裁,不考慮循序漸進的計劃,並不能增加任何新條款。這使得雙方的談判一度陷入僵局。

  在川普政府的極限施壓下,自2018年5月起,伊朗的石油出口一直遠低於產能。考慮到美國的制裁因素,去年,OPEC+在制定限產協定時特意讓伊朗免於參與限產。

  6月9日,伊朗國家石油公司生產經理法羅克·阿里哈尼 (Farokh Alikhani) 表示,隨著維也納談判的推進,伊朗正在制定迅速增加石油產量的計劃。「如果取消制裁,伊朗的大部分產量將在一個月內恢復,三個月內將完全恢復。」

  按照伊朗國家石油公司的復產計劃,伊朗將在取消制裁後的一個月內將日產量提高到330萬桶,然後在三個月內將產能增加到超過400萬桶/日。據荷蘭集團估算,伊朗目前的產量約為240萬桶/日。

  6月9日,美國國務卿安東尼·布林肯 (Antony Blinken) 在美國參議院委員會表示,如果伊朗恢復履行伊核協議,美國將取消與伊朗核計劃有關的制裁,但不會取消對其涉嫌侵略行為而實施的制裁。

  「我預計,即使恢復履約……數百項制裁仍將存在,包括川普政府實施的制裁,」布林肯說,「如果制裁不違反伊核協議,他們將繼續存在,除非並且直到伊朗的行為發生變化。」

  IAEA要求伊朗儘快澄清相關核材料信息

  儘管維也納會談遭遇波折,但各方都一再表示並沒有失去信心。

  6月9日,俄Rose外交部副部長里亞布科夫表示,「目前恢復伊朗核協議不存在不可逾越的困難。維也納會談正在積蓄動能。顯然,在接下來的幾天中,我們將為達成最終的文件而繼續工作。」

  伊朗方面也保持了同樣的樂觀。6月2日,魯哈尼在內閣會議上表示,在維也納伊核談判中,伊朗和美國之間的主要分歧已經解決,還有些小問題,會繼續商討直到達成共識。

  然而,在維也納會談沖關的關鍵階段,美國國務院發言人內德·普萊斯(Ned Price)6月9日表示,對伊朗尚未向國際原子能機構(IAEA)提供所需的核材料信息深表關切。

  伊朗議會2020年12月通過《反制裁戰略法》,要求政府在一定期限內未發現對伊制裁解除的情況下,進一步突破伊核協議的限制,包括於2021年2月下旬停止自願履行《核不擴散協定》附加議定書。2021年2月,IAEA與伊朗達成了一項為期三個月的臨時技術協議,以使該機構繼續在伊開展部分必要的核查和監督活動。

  6月7日,IAEA總幹事格羅西指出,過去幾個月來,伊朗一直未能向IAEA澄清四個未申報場所的相關問題,嚴重影響了IAEA為伊朗核計劃的和平性質提供保證的能力。這給維也納談判籠上了一層陰雲。

  「在伊朗未向IAEA申報的三個地點存在多種人為來源的鈾粒子,並且在其中一個地點存在同位素改變的粒子,這清楚地表明,這些地點存在核材料或被核材料污染的設備。」格羅西表示,在伊朗沒有任何解釋的情況下,他對伊朗三個未申報設施中存在核材料以及IAEA不知道這些核材料現在在哪裡深感擔憂。

  6月8日,美國在致IAEA理事會的聲明中敦促伊朗避免採取任何會妨礙IAEA獲取任何監督信息的行動,並稱這樣的行動將令進行中的維也納談判複雜化。

  油價將在今年晚些時候沖頂80美元?

  埃信華邁(IHS Markit)能源副總裁岑國緯(Victor Shum)接受21世紀經濟報導記者採訪時指出,隨著石油需求在初夏增加,再加上OPEC+限制供應,本周布倫特原油價格穩定在每桶70美元以上。「我們預計油價將保持在每桶70美元以上,直到沙特、俄Rose等OPEC+成員(包括潛在的伊朗)擴大供應,緩和油價上漲壓力。」

  與此同時,岑國緯指出,石油市場受到更大、更廣的力量以及美元走勢和通貨膨脹等因素的影響。美元的進一步走軟以及通脹的進一步上升也可能推高油價。

  摩根大通在最新研報中稱,「目前的基線預測是油價將在2021年晚些時候達到80美元/桶左右的峰值,不過未來數月隨著5月到8月夏季駕駛旺季的到來,我們實際上看到需求復甦的拐點可能會更高。因此,如果未來數月需求復甦強於預期,油價可能比我們目前預計的更早攀升至80美元/桶。」

  摩根大通指出,在基線情景中,預計全球石油需求將在北半球夏季(8月和4月比較)增長460萬桶/日,比2019年的季節性反彈高出270萬桶/日。其中,全球汽油需求增長190萬桶/日,柴油需求增長60萬桶/日,航空燃料需求增長90萬桶/日。

  除了需求的強勁復甦,OPEC+的減產協定對於支撐油價也起到了關鍵作用。6月1日,OPEC+舉行部長級會議,決定在6月和7月繼續執行逐步增產計劃。按照4月達成的協議,OPEC+在5月至7月分別增產35萬桶/日、35萬桶/日和44.1萬桶/日,沙特在此期間繼續100萬桶/日的自願減產計劃。

  下一次OPEC+部長級會議將於7月1日舉行。屆時,該組織將基於對夏季需求增加的預期討論8月的生產配額。摩根大通認為,「如果需求發展符合我們的預期,我們預計OPEC+將在下次會議上同意再增加50萬桶/日的產量,使今年的凈增加總量達到240萬桶/日。」

  隨著國際油價走出2020年的低谷,以對油價信號反應迅速而聞名的美國頁岩油產業是否將捲土重來?「基於對自由現金流和油價的假設,美國的石油生產具有廣泛的潛在結果。我們預計美國頁岩油生產商將繼續修復資產負債表並專注於投資者的回報,並且僅適度增加產量。」岑國緯說。

  (作者:鄭青亭 編輯:陳慶梅)

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