環保稅開徵三年多 中國綠色之路漸寬

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(經濟觀察)環保稅開徵三年多 中國綠色之路漸寬

中新社北京6月10日電 (記者 趙建華)2018年起中國實施環境保護稅法、開徵環保稅,迄今已歷三年多。中國國家稅務總局10日公布的數據顯示,環保稅開徵三年多來,納稅人申報的主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放量年均降幅分別達3.5%、3.1%,主要水污染物化學需氧量、氨氮排放量年均降幅分別達3.8%、3.3%,藍天白雲、青山綠水明顯增多,環境逐年改善。

  與此同時,每萬元(人民幣,下同)GDP產值對應的污染當量數從2018年的1.16當量下降到2020年的0.86當量,降幅達25.8%。

  三年來,環保稅制不斷完善。今年5月,中國生態環境部、財政部、國家稅務總局聯合制發的公告開始施行,進一步完善了環保稅應稅污染物排放量的計算方法,環境保護稅政策適用的確定性進一步提高。自6月1日起,環保稅等10個財產和行為稅稅種合併申報在全國範圍內推行,實現納稅人一次登錄、一填到底,辦稅效率大幅提高。

  與此同時,各省市區統籌考慮地區環境承載能力、污染物排放現狀和經濟社會生態發展目標要求,制定本地區的大氣、水污染物稅額,充分發揮稅收槓桿作用,對企業進行引導。

  在政策的正向激勵以及各方推動之下,節能減排、走綠色發展之路,成為越來越多企業的選擇。

  在貴州,首鋼水城鋼鐵(集團)有限責任公司是國有大型鋼鐵聯合企業,也是排污大戶。環保稅開徵當年,企業制定了2018年綠色行動計劃實施方案,總投資49068萬元,實施11個環保治理項目,全面推進「綠色工廠」建設。

  在山東,同樣屬於「高耗能」「高污染」企業的威海龍港紙業有限公司,投資3000萬元進行技術改造,定量管理溫室氣體排放、綜合能耗、固廢處理等指標。

  企業對環保的投入獲得回報。在遼寧,每年產生鋼渣、高爐水渣等固體廢物近千萬噸的鞍鋼集團,投入上億元對冶鍊廢渣實施綜合開發利用,已開發出精渣鋼、礦渣粉等11個冶金渣系列產品。固體廢物綜合利用可以享受減免稅優惠,生產的環保新材料每年能增加收益2億元。

  在江蘇,環保稅法實施以來,南京銀茂鉛鋅礦業有限公司累計投入超過3000萬元,創新研發與應用了多項適用性強、資源綜合回收率高、環境友好的綠色開發技術。企業繳納的環保稅費降低的同時,經濟效益逐年上升,2020年凈利潤較2017年增長120%。

  在重慶,2018年至2021年1季度,華能重慶珞璜發電有限責任公司總計減免環保稅724.5萬元,購買節能節水、環境保護、安全生產設備抵減企業所得稅200餘萬元。

  看得見的紅利,讓越來越多的企業從「被動減排」走向「主動治污」。國家稅務總局介紹,環保稅法實施以來,採用自動監測方法申報環保稅的納稅人戶數由2.3萬戶增長至4.4萬戶,納稅人因低標排放累計享受減稅優惠102.6億元,因污水集中處理享受免稅紅利152.2億元,因綜合利用固體廢物享受免稅紅利39.9億元。

  國家稅務總局局長王軍表示,稅務部門將不斷完善綠色稅收體系,更好地發揮環境保護稅在環境治理中的重要作用,讓天更藍,山更綠,水更清,讓中國更美麗。(完)

【編輯:房家梁】

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