易綱:人口老齡化趨勢下 未來可持續增長主要靠提高全要素生產率

  原標題:央行行長易綱:人口老齡化趨勢下,未來可持續增長主要靠提高全要素生產率

  來源:藍鯨財經

  6月10日,第十三屆陸家嘴論壇(2021)在上海舉辦,本屆論壇主題是「全球大變局下的中國金融改革與開放」,聚焦金融支持實現碳達峰碳中和、科技創新、人民群眾「美好生活」、金融業對外開放等重大議題。

  會議上,中國人民銀行行長易綱圍繞貨幣政策、綠色金融和普惠金融進行主旨演講。易綱指出,當前中國進入新發展階段,人口結構、資源結構、產業結構、區域結構等都在發生深刻調整和變化,對潛在經濟增長和物價水平產生影響。

  在易綱看來,從高速增長轉向高質量發展的過程中,中國經濟總量基數越來越大,同時受勞動生產率增速下降和人口結構變化等影響,潛在經濟增長率也會有一定減緩。人口結構變化也會對經濟供給和需求兩側產生影響,在人口老齡化趨勢下,以資本和勞動投入來拉動經濟的增長模式難以為繼,未來可持續增長主要靠提高全要素生產率,並通過一系列改革措施釋放經濟增長潛力。去年以來,儘管受到新冠肺炎疫情的嚴重衝擊,但如果從去年和今年兩年平均來看,預測中國GDP增速將接近於潛在增長率水平。

  貨幣政策要關注結構變化對物價穩定的影響。人口老齡化會導致居民預防性儲蓄上升、消費傾向下降,由此對通脹產生抑製作用。而綠色轉型會使物價走勢有所上升。什麼是綠色轉型?綠色轉型就是使人們的生產和生活方式轉向低碳模式。因為碳排放能源是大頭,簡單地說綠色轉型就是鼓勵大家多用清潔能源,少用化石能源。

  但在現有技術條件下,化石能源便宜而且穩定,清潔能源貴而且尚不穩定。綠色轉型的任務就是對碳排放加以限制,使碳排放的成本顯性化,即要求排放者對增量的碳排放付出成本,同時對存量的碳排放權通過定價實現可交易,使減排者獲得收益,也使得排放者付出適當成本,從而鼓勵生產和消費向低碳方式轉型。

  近期全球原油等大宗商品價格上漲較快。今年全球通脹水平短期上升已成事實,但對通脹是否能長期持續下去存在著巨大分歧。中國去年疫情期間堅持實施正常貨幣政策,國內總需求比較平穩,有利於保持物價總體穩定。今年以來中國PPI漲幅較高,一定程度上與去年PPI負增長形成的低基數有關,所以我們可以用去年今年和明年連續三年的整體視角來觀察PPI變化。綜合各方面因素判斷,中國今年全年的CPI走勢前低後高,平均漲幅預計在2%以下。不過,易綱也表示,外部的疫情形勢、經濟回升和宏觀政策等都有不確定性,對來自各方面的通脹和通縮的壓力均不可掉以輕心。

  考慮到中國經濟運行在合理區間,在潛在產出水平附近,物價走勢整體可控,貨幣政策要與新發展階段相適應,堅持穩字當頭,堅持實施正常的貨幣政策,尤其是注重跨周期的供求平衡,把握好政策的力度和節奏。

  紮實推動綠色金融發展。一是要完善綠色金融標準體系;二是要建立氣候環境信息披露制度;三是激勵金融部門加大對綠色產業的資金支持。

  堅持發展普惠金融。易綱指出,近年來國家持續加大對小微企業和個體工商戶的金融支持,實現保就業保民生,實現增收入促消費,從而穩住經濟基本盤。我們始終堅持市場化、法治化原則,健全激勵相容機制,強化商業銀行信用風險管控能力。目前普惠小微貸款已支持3600多萬戶小微企業和個體工商戶。

  未來,將繼續運用結構性貨幣政策工具,發揮部門政策合力,引導銀行在商業可持續的前提下,加大首貸、信用貸支持力度。鼓勵銀行與企業按照商業可持續原則,加強貸款風險防範。深入開展中小微企業金融服務能力提升工程,強化金融科技手段運用,推廣隨借隨還模式,促進商業銀行加快形成敢貸、願貸、能貸、會貸的長效機制。(藍鯨保險 李丹萍 lidanping@lanjinger.com)

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