多部門多舉措發展保障性租賃住房 解決重點群體住房困難問題

原標題:多部門多舉措發展保障性租賃住房 解決重點群體住房困難問題

人民網北京6月10日電 (許維娜)擴大保障性租賃住房供給,是解決困難群體和新市民住房問題的重要渠道。今年以來,國家發展改革委、住房和城鄉建設部等多部門推出多項舉措,大力發展保障性租賃住房。

據住房和城鄉建設部官網消息,今年5月12日、14日,住房和城鄉建設部分別在瀋陽和廣州召開40個城市發展保障性租賃住房工作座談會,並提出了保障性租賃住房2021年計劃。

會議上,40個城市表示將大力發展保障性租賃住房,促進解決新市民、青年人住房困難問題列入重要議事日程。由政府給予政策支持,引導多主體投資、多渠道供給,堅持小戶型、低租金,重點利用存量土地和房屋建設保障性租賃住房,包括利用農村集體建設用地、企事業單位自有閑置土地、產業園區配套用地和存量閑置房屋建設,適當利用新供應國有建設用地建設,落實了一批保障性租賃住房項目,提出了保障性租賃住房2021年計劃。

今年4月,住房和城鄉建設部也召開過保障性租賃住房工作座談會,北京、上海、廣州、深圳、福州、南寧等6個城市政府及住房城鄉建設部門負責人參加了座談會。

會上,住房和城鄉建設部副部長倪虹強調,人口流入多、房價較高的城市,要科學確定「十四五」保障性租賃住房建設目標和政策措施,落實年度建設計劃,由政府給予土地、財稅、金融等政策支持,引導多主體投資、多渠道供給。

倪虹還表示,要積極利用集體建設用地、企事業單位自有閑置土地、產業園區配套用地和存量閑置房屋建設和改建保障性租賃住房,堅持小戶型、低租金,盡最大努力幫助新市民、青年人特別是從事基本公共服務人員等群體緩解住房困難。

在金融領域,中國人民銀行此前在北京召開了全國24家主要銀行信貸結構優化調整座談會。會議強調,堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」定位,保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性,實施好房地產金融審慎管理制度,加大住房租賃金融支持力度。

「保障性租賃住房既然納入保障,各方面的資金要形成激勵效應、撬動效應,『四兩撥千斤』,鼓勵市場資金進入。」廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向人民網財經表示,在政府的規劃、土地、稅收等一攬子扶持政策落實到位後,要切實做到降低成本。

此外,國家發展改革委也於近日印發了《保障性租賃住房中央預算內投資專項管理暫行辦法》(以下簡稱《專項管理暫行辦法》),支持人口凈流入的大城市新建、改建保障性租賃住房及其配套基礎設施建設。

《專項管理暫行辦法》明確,本專項支持人口凈流入的大城市新建、改建保障性租賃住房及其配套基礎設施建設。保障性租賃住房以建築面積不超過70平方米小戶型為主,租金低於同地段同品質市場租賃住房租金,具體條件由城市人民政府確定。

對此,貝殼研究院高級分析師黃卉表示,通過計劃性地投入財政資金資源,可以重點解決新市民、年輕人的住房困難,優先滿足從事基本公共服務群體租賃住房需求,確保其在城市中能夠安居樂業。

具體來看,納入城市年度建設計劃等管理的保障性租賃住房主要包括:利用集體建設用地建設的保障性租賃住房;企事業單位利用自有閑置土地建設的保障性租賃住房;利用產業園區配套用地建設的保障性租賃住房;利用存量閑置房屋建設的保障性租賃住房;適當利用新供應國有建設用地建設的保障性租賃住房;其他形式的保障性租賃住房。

「數據顯示,2020年中國有3.76億流動人口,由於普遍收入較低,租賃需求主要以小戶型、低租金為主,而市場供給的主體是60-90平方米、租金3000元以上的兩居室。因此要定向增加大城市小戶型、低租金房屋,擴大保障性租賃住房供給。」黃卉說。

(責編:趙超、呂騫)

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