科技 新浪科技 」非存條例「或年內出台 破解小貸和典當立法基礎問題

」非存條例「或年內出台 破解小貸和典當立法基礎問題

原標題:」非存條例「或年內出台 破解小貸和典當立法基礎問題

監管機構將在2021年推動出台非存款類放貸人組織條例、地方金融監督管理條例、金融資產管理有關條例。

近日,據湖南省地方金融監督管理局發布消息,2020年12月,中國銀保監會普惠金融部李均鋒主任調研湖南六類機構的監管工作。李均鋒就地方金融監管立法、地方監管業務指導和幾個具體問題發表了意見。

關於監管立法,2021年主要推動三個條例的出台,一是推動出台非存款類放貸人組織條例,主要解決小貸和典當的立法基礎問題;二是推動出台地方金融監督管理條例,解決地方金融監管管理部門對地方業態監管的上位法問題,為其依法行政、依法監管、依法處罰奠定基礎;三是推動出台金融資產管理有關條例,修訂和完善金融資產管理公司相關辦法,同時解決地方資產管理公司監管的有關問題。

關於業務指導,銀保監會普惠金融部將及時發布各地監管實踐的動態,推廣各地先進的監管做法;同時,通過培訓及以會代訓等形式,幫助指導地方金融監管部門工作。

今年1月,司法部在對「十三屆全國人大三次會議第9323號建議的答覆」中表示,司法部正會同人民銀行、銀保監會制定《非存款類放貸組織條例》,該條例將明確互聯網非存款類放貸組織的准入和監管規則,嚴格規範貸款廣告、網路放貸信息等活動,並專章規定債務催收行為。

司法部表示,《非存款類放貸組織條例》主要內容包括:一是對於未經批准擅自經營放貸業務,但尚未構成刑事犯罪的,由地方金融監督管理部門予以取締或者責令停止經營,並給予罰款、沒收違法所得等處罰;二是對於涉嫌非法放貸的互聯網信息和網站、移動應用程序等互聯網應用,明確由地方金融監督管理部門會同互聯網信息內容管理部門、電信主管部門等進行監測,經認定為用於非法放貸的,由互聯網信息內容管理部門、電信主管部門依法作出處理處罰;三是要求非存款類放貸組織通過協議明確第三方催收機構的選用標準、行為要求、違約責任等,禁止採用侮辱、誹謗、恐嚇、跟蹤、騷擾以及非法佔有被催收人財產等方式進行催收,對違反上述規定的行為,由地方金融監督管理部門給予罰款、吊銷非存款類放貸組織許可證等處罰,並採取相關信用懲戒措施等。

(作者:辛繼召 編輯:馬春園)