財經 北京新浪網 中金:RCEP減免了多少關稅?

中金:RCEP減免了多少關稅?

  中金:RCEP減免了多少關稅?

  中金點睛

  RCEP的各締約國都做出了關稅減免的承諾,我們比較了涉及中國的有效關稅率(EAR)和承諾關稅率,發現從總體區域上來看,此次關稅減免更多體現在中韓、中日之間。更進一步,RCEP不僅僅涵蓋關稅減免,還包括服務貿易、投資、貿易便利化、知識產權、電子商務、競爭政策、政府採購等大量規則內容,戰略意義深遠。

  對於韓國來說,RCEP的承諾關稅率將在生效約5年後開始低於目前的有效關稅率。

  中韓之間已經簽有自貿協定,目前中國對韓國以及韓國對中國的有效關稅分別為4.1%、9.3%,而根據RCEP承諾,中國對韓國以及韓國對中國的關稅率將分別在6年、4年後開始低於有效關稅率。RCEP生效5年後中國對韓國關稅減免較多的HS2位商品包括:HS11制粉產品(3.1pct)、HS43毛皮製品(1.4pct)、HS02肉及雜碎(1.0pct);RCEP生效1年後韓國對中國關稅減免較多的HS2位商品包括:HS19糕點(24.4pct)、HS11制粉產品(14.2pct)、HS07蔬菜(12.4pct)。

  對於日本來說,RCEP承諾關稅率將迅速低於目前的有效關稅率。

  中日之間此前還沒有自貿協定,目前中國對日本以及日本對中國的有效關稅分別為7.5%、4.7%,而根據RCEP承諾,中國對日本以及日本對中國的關稅率在RCEP生效2年、1年後分別為7.4%、3.3%,開始低於目前的有效關稅率。RCEP生效1年後中國對日本關稅減免較多的HS2位商品包括:HS78鉛及其製品(3.6pct)、HS28無機化學品(3.3pct)、HS86火車電車(3.2pct);RCEP生效1年後日本對中國關稅減免較多的HS2位商品包括:HS64鞋靴(23.9pct)、HS11制粉產品(18.5pct)、HS07蔬菜(9.2pct)。

  對於東盟、澳大利亞、紐西蘭來說,因為稅率已經很低,整體上承諾關稅率並不低於目前的有效關稅率。

  中國已經與東盟、澳大利亞、紐西蘭分別有了自貿協定,雙邊關稅已經大幅削減,甚至澳大利亞和紐西蘭目前已經對所有中國進口商品實行零關稅。因此,無論是中國對這三者,還是這三者對中國的承諾關稅率整體上都並不低於目前實際執行的有效關稅率。例如,2019年中國對澳大利亞的有效關稅率(HS6位算術平均值,下同)為0.7%,而RCEP生效21年後,中國對澳大利亞的承諾關稅率均值為0.9%。

  即便如此,原產地規則方面的不同仍然可能使企業在對以上三個出口部分產品時關稅率降低。

  RCEP作為一個涵蓋了東盟十國、澳大利亞、紐西蘭、日本、韓國、中國的自貿協定,在一定程度上能夠減輕所謂的「義大利麵條碗效應」的負面影響。例如,產品A是一種依賴於全球產業鏈的商品,澳大利亞、東盟、中國的價值成分佔比各為15%,中國企業B在向東盟出口產品A時,《中國-東盟自貿協定》下的區域價值成分為30%,未達到40%的要求,因此無法適用2%的協定稅率,只能適用10%的最惠國稅率。而在RCEP生效後,由於新加入了澳大利亞,區域價值成分為45%,超過了40%的要求,因此能夠適用8%的承諾稅率。

  RCEP戰略意義深遠。

  RCEP拓展了原有「10+1」自貿協定的規則涵蓋領域,既對標國際高水平自貿規則,納入了知識產權、電子商務、競爭、政府採購等議題,又在中小企業、經濟技術合作等領域作出加強合作等規定。其戰略意義深遠,而不僅僅止於關稅減免。

  圖表: RCEP中國對東盟關稅減免承諾[1]

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部。中國對東盟的EAR以越南為樣本。

  圖表: RCEP中國對澳大利亞關稅減免承諾

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP中國對紐西蘭關稅減免承諾

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP中國對韓國關稅減免承諾

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP中國對日本關稅減免承諾

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP日本對中國關稅減免承諾

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP韓國對中國關稅減免承諾

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP澳大利亞對中國關稅減免承諾

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP汶萊對中國關稅減免承諾

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP柬埔寨對中國關稅減免承諾

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP印尼對中國關稅減免承諾

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP寮國對中國關稅減免承諾

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP馬來西亞對中國關稅減免承諾

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP緬甸對中國關稅減免承諾

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP紐西蘭對中國關稅減免承諾

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP菲律賓對中國關稅減免承諾

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP泰國對中國關稅減免承諾

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP越南對中國關稅減免承諾

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP生效1年後中國對日本關稅減免排名前十

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP生效1年後日本對中國關稅減免排名前十

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP生效5年後中國對韓國關稅減免排名前十

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

  圖表: RCEP生效1年後韓國對中國關稅減免排名前十

  資料來源:ITC,RCEP,中金公司研究部

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  [1] EAR為2019年有效關稅率(Effectively Applied Rate),即實際實行的關稅率的算數平均值;MFN為RCEP協議文本中的基準稅率(實際為2014年1月1日生效的最惠國實施關稅稅率)算數平均值,數字n代表RCEP生效後第n年的承諾關稅率算術平均值。下同。

  文章來源

  本文摘自:2020年11月21日已經發佈的《RCEP減免了多少關稅?| RCEP專題研究》

  分析員 鄭宇馳 SAC 執業證書編號:S0080520110001

  分析員 張文朗 SAC 執業證書編號:S0080520080009 SFC CE Ref:BFE988

  分析員 彭文生SAC 執業證書編號:S0080520060001 SFC CE Ref:ARI892

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