財經 北京新浪網 南陽市卧龍區:全域黨建助力社區治理動起來

南陽市卧龍區:全域黨建助力社區治理動起來

原標題:南陽市卧龍區:全域黨建助力社區治理動起來 來源:人民網-河南頻道

黨建「一根針」串起治理「千條線」。南陽市卧龍區以全域黨建理念凝聚社會各方力量,發揮黨員先鋒模範作用,發動群眾廣泛參與,做強街道、做優社區、做實系統、做活治理,努力提高城市社區治理的現代化水平,為打造首善之區提供堅強保證。

破解難點 構建互聯融合全域網

走進卧龍區梅溪街道黨群服務中心,黨務服務、運動中心、科普體驗互動中心、健康驛站、婦女兒童之家、市民圖書館等功能區一應俱全,「我與梅溪『N+1』社區營造倡導計劃」、「益動聯盟」志願服務項目等街道社區服務特色項目異彩紛呈。

作為卧龍區全域黨建的首個試點,也是梅溪街道探索全域黨建的起點,梅溪街道黨群服務中心被賦予更多使命。該街道通過與共建單位建立「需求、資源、項目」三項清單,引入20餘家社會公益組織、服務項目35個、志願者服務隊32支,已舉辦150餘場活動,參與居民達1.3萬人次。

為構建「互聯融合」的全域黨建網路,卧龍區整合城市基層各類黨組織優勢,創新體制機制,強化融合互通,推動社區治理有序推進、有效運轉。區委先後制定推行街道「大工委」、社區「大黨委」、全域黨建助力社區治理等文件,指引、整合城市基層各類黨組織參與社區治理。

位於武侯街道孔明社區的盛華小區,由往日的「三無」小區成為如今面貌一新的「網紅」小區。「全域黨建太給力了,今年以來為居民協商解決了一大批惠民實事,小區面貌煥然一新。」小區業委會主任李石基喜滋滋地說。

小事不出網格,大事不出社區。卧龍區通過做大街道「大工委」、做活社區大黨委、做強網格黨支部、做實樓院黨小組、做細單元黨員戶,構建街道黨工委「把關定向」、社區黨組織「統籌推動」、網格黨支部「片區負責」、樓院黨小組「點上延伸」、單元黨員戶「定崗定責」的社區治理格局。

打造支點 繪就區域共建同心圓

走訪入戶、廣泛聽取群眾意見、列出需求清單……做到管理無死角、服務無盲區、訴求全響應。「現在社區和居民之間的溝通更方便,居民有什麼意見可以隨時提。」梅溪街道幸福社區樓院長王雲才說,社區每周一次的「兩長四員」會議,具體解決居民訴求,真正拉近了黨員與群眾、社區與居民之間的距離。

亮身份,做表率,我是黨員我帶頭。轄區內的機關、企事業單位、新經濟組織等617個各類黨組織,成為6個街道大工委、32個社區大黨委成員,市直、區直單位7369名黨員到社區報到,分配到436個網格黨支部,積极參加社區治理。

以網格為基礎,69個社區統籌配備「兩長四員」2800餘人、志願者11000餘人,將黨建服務、網格管理、志願服務、群團服務等進行優化整合,實現功能互補、工作聯動、服務共推。在重點商圈、薄弱部位和薄弱環節,加強黨建引導,建立了商圈層面全域黨建共同體,推動黨組織融合發展。

武侯街道武侯社區聯合黨委發揮黨組織引領作用,聯合業委會、居委會、物業公司等,發動50餘名社區志願者和在職黨員,在3天之內拆除了100座違法建築,高效助力卧龍崗文化園建設;光武街道中興社區聯合黨委搭建自治協商平台,解決小區停車難問題,合理劃分車位108個,群眾為黨組織點讚越來越多。

為打好服務資源「組合拳」,卧龍區建立以區財政投入為主,多渠道籌措、多元化投入的經費保障機制,每年為社區投入運轉經費4000多萬元,為轄區背街小巷面貌提升、遊園建設、老舊小區整治等,投入資金近兩億元;統籌整合住建、政法、人力資源等部門人、財、物向社區下沉,深入開展「四聯兩聚」活動,做實服務項目;積極引導慈善基金、社會捐助等資金投入社區治理,直接服務居民群眾,形成開放、共享、集約的社區治理體系。

塑造亮點 豐富社區治理新模式

社區黨支部牽頭,社區大黨委協同推進,網格黨支部、樓院黨小組積极參與,推動社區治理有聲有色開展,為助力「創文」作貢獻。

以「黨建帶群建、創文一起干」主題黨日活動為載體,卧龍區充分發揮工青婦力量,構建「黨群共建、全民參與、共創共享」的「創文」工作新格局。全區工青婦參與力量達5300餘人,組織各類活動159場次。

全區47個區直單位3400餘名在職黨員下沉到分包社區,開展「創建進萬家 文明大宣傳」活動,深入宣傳「創文」知識,號召廣大市民群眾積极參與文明城市創建。

由分包社區市直和區直單位黨員、轄區居民群眾組成的350餘支志願者服務隊,勸導糾正不文明行為,引導市民群眾革除陋習,自覺遵守公共文明禮儀,通過黨員幹部引領、典型示範帶動,持續推進居民文明意識和文明行為養成。

每月5日定期舉辦的「便民秀場」活動,已成為卧龍區的亮眼品牌。通過整合轄區內購物、家政、維修等服務資源和社會組織、專業社工、社區志願者、在職黨員等服務力量,為社區居民提供義務服務,真正想居民所想,急居民所急。

在社區治理過程中,社區聯合黨組織以完善服務功能為基礎、滿足群眾需求為目標,通過創新服務載體,拓展特色服務,鑄造「卧龍先鋒」、「便民秀場」、城鄉「手拉手」等活動品牌,營造出「豐富多彩」的全域黨建氛圍。

黨建興則事業興。卧龍區正積極探索形成以黨建引領為核心,以自治、法治、德治為基礎,以共商、共治、共管、共建、共享為路徑的全域治理模式,全力擘畫出一幅平安、和諧的幸福民生畫卷。(南陽市卧龍區委宣傳部 王松林 段平 陳統 供稿)

(責編:侯琳琳、楊曉娜)