財經 北京新浪網 前7月普惠小微增32.7%:解析小微金融浙江樣本的七個模式

前7月普惠小微增32.7%:解析小微金融浙江樣本的七個模式

  浙江普惠型貸款投放保持快速增長。記者獲悉,截至今年7月末,浙江省小微企業貸款餘額4.5萬億元,其中普惠型小微企業貸款2.2萬億元,比年初增加3939.3億元,同比增長32.7%,高出各項貸款增速9.5個百分點;普惠型小微企業貸款利率5.73%,較年初下降0.83個百分點。

  21世紀經濟報導記者近日從浙江省銀保監局了解到,今年以來,浙江銀保監局與省內經信、市場監管、商務、科技等多部門加強聯動,搭建浙江特色小微金融差異化服務政策框架體系,構建了七類小微貸款模式。

  一是推進「首貸戶」培育,針對首貸戶發展精準獲客難、授信審批難、有效轉化難等問題,浙江銀保監局聯動經信、財政、市場監管、地方金融監管等部門,出台十項措施,探索「無貸戶—首貸戶—夥伴客戶」全流程、遞進式金融服務,建立涵蓋業務拓展、授信管理、考核激勵、風險補償以及監管評價等多維度支持保障的首貸戶精細化管理和培育體系,促進小微企業金融服務增量擴面、提質增效。

  今年上半年,浙江省內首次貸款企業4.4萬戶,首次貸款金額2030.7億元。其中,梳理出53萬戶小微企業無貸戶,以開戶行為原則分配對接銀行,重點滿足無貸戶融資需求,加大「首貸戶」拓展力度。目前,已有2萬家小微企業無貸戶提出融資需求,全轄銀行機構已實地走訪對接1.5萬戶,目前已授信6515戶,授信金額682.1億元。

  二是科技賦能提高小微企業「信用貸」佔比,依託浙江省金融綜合服務平台和大數據信息,摒棄傳統的過於依賴抵押的典當文化和風控理念,加大信用貸款產品創新和業務拓展。截至7月末,浙江小微企業信用貸款餘額4265.4億元、比年初增加664.9億元,佔小微企業貸款比重為11.4%。

  三是持續推進「無還本續貸」增量擴面,破解小微企業續貸「過橋」難題。加強監管督促引導,推動銀行完善管理制度,建立續貸溝通機制、線上續貸機制、續貸企業全面風險評估機制、「正面清單+負面清單」的准入管理機制等四項機制,持續推進小微企業無還本續貸增量擴面。截至7月末,浙江小微企業無還本續貸餘額2716.8億元,比年初增加901.8億元、增長49.7%,戶數22.6萬戶、比年初增加5.2萬戶,其中,普惠型小微企業無還本續貸餘額1775.9億元,比年初增加584.4億元,居全國首位。

  四是「供應鏈貸」精準支持產業鏈上下游中小微企業。針對浙江實施製造業產業基礎再造、十大標誌性產業鏈打造和卡脖子技術「強鏈、補鏈」等金融服務需求,「一鏈一策一方案」 精準支持產業鏈提升。建立產業鏈「卡脖子」技術重點項目清單,加大產業鏈重構替代、科技攻關、協同創新項目實施、關鍵核心技術(產品)推廣應用等關鍵技術項目金融創新支持,強化產業鏈安全保障和穩定。組建產業鏈優化提升聯合授信體,並納入聯合會商工作機制,優化融資結構,穩定融資預期。建立產業鏈「核心企業+關聯企業+關鍵配套企業」融資監測及風險預警機制,加強產業鏈聯合體風險穩控,穩鏈保鏈強鏈。截至二季度末,浙江省內銀行已為1.7萬家產業鏈核心企業提供1.7萬億元周轉資金,為14.7萬家上下游中小微企業提供信貸支持1.5萬億元。

  五是全面推進五位一體「園區貸」服務模式。推進小微園區分類建檔和授信工作,拓寬授信覆蓋面。按照市場化原則和最優服務原則,根據園區整體規模、企業數量、融資需求及產業等特點匹配3-5傢伙伴銀行,建立長期穩定的合作關係,目前轄內小微園區「夥伴銀行」覆蓋率96%。充分發揮「金融+科技+園區+政府+監管」多主體作用。推動銀行與保險、投資基金及政策性融資擔保等機構聯動,多主體共建服務小微園區的金融支持、風險補償和保障體系。推動銀行按照10萬元以下、10-50萬元、50-500萬元、500-1000萬元等授信規模,分層分類,為小微園區提供「一攬子」綜合金融服務方案。截至二季度末,浙江省入園企業已分類建檔23121家,覆蓋率50.5%,較年初上升13.1個百分點。

  六是清單式管理服務,推動「科創貸」產品和模式創新。針對科技型企業輕資產、抵押擔保物不足、短期財務指標不優的特點,浙江省銀保監局聯動省科技廳,推動銀行機構對高新技術企業、國家級和省級科創型小微企業清單式管理服務,提供「全生命周期覆蓋+增值服務」方案,探索開展商標權、專利權等質押貸款,並利用企業的知識產權、研發投入、科技人才、創新產品等知識價值信息,將科技型企業的知識價值信息轉化為融資信用信息。截至二季度末,浙江省內銀行業共服務國家級高新技術企業和省級科技型中小企業3.8萬戶,貸款餘額5608.2億元,上半年累計新發放貸款3912.6億元,比年初增加270.3億元,平均貸款利率4.82%。

  七是「網路+網格」推進「個體工商戶貸」,加大對吸納就業型小微企業金融支持力度。截至7月末,浙江省個體工商戶貸款餘額7976.6億元,較年初增加1136.9億元,增速16.6%,高於各項貸款增速4.2個百分點。

  此外,深化擔保和保險保障力度。

  截至二季度末,浙江省內銀行機構共與242家擔保機構合作,中小企業融資擔保貸款餘額281.9億元,比年初增長46.4%;戶數1.9萬戶,比年初增長148.9%。

  截至7月末,小微企業政府聯保平台在浙江省(不含寧波市)各市(區、縣)覆蓋面達97.5%,服務小微出口企業超1.8萬家;小微企業報損案件651宗,同比增長75%;已決賠付1305.9萬美元,同比增長27.4%。