財經 北京新浪網 國家發改委:8月國內投資聚焦交通及信息化領域

國家發改委:8月國內投資聚焦交通及信息化領域

  原標題:8月國內投資聚焦交通及信息化領域

  來源:北京商報

  北京商報訊(記者 陶鳳 劉瀚琳)9月16日,在國家發改委召開的9月例行新聞發佈會上,國家發改委新聞發言人孟瑋披露了8月發改委投資項目審批情況。據統計,8月份,國家發改委共審批固定資產投資項目6個,總投資882億元,主要集中在交通和信息化等領域。孟瑋表示,隨著中央預算內投資、專項債券、抗疫特別國債等資金陸續下達,項目開工和資金到位情況持續好轉,投資有望延續回穩向好的總體態勢。

  受年初新冠肺炎疫情影響,中國投資增速一度出現大幅下滑。據統計,今年前兩月,中國投資同比下降24.5%。隨著各項政策措施持續顯效發力,重大項目建設加快恢復,投資增速逐月回升向好。其中,二季度投資增長4.8%,增速較一季度提高20.9個百分點;在連續5個月保持正增長後,8月投資增速達8.4%。

  孟瑋表示,下一步,國家發改委將會同有關方面進一步發揮好投資關鍵作用。例如,聚焦「兩新一重」領域擴大有效投資。重點做到「三個加快、兩個加強」。其中,「三個加快」即加快5G、一體化數據中心等新型基礎設施建設,加快推進以縣城城鎮化補缺點強弱項為重點的新型城鎮化建設,加快交通、水利等領域重大工程以及物流基礎設施建設;「兩加強」是指,督促指導各地方加強重大項目儲備,通過梳理提供重大項目清單等方式,加強重大建設項目用地保障,推動重大項目儘快落地實施。

  今年全國兩會期間,「兩新一重」首度被寫入政府工作報告,成為擴大逆周期調節的重要抓手,為國內經濟提供了新動能。隨後,積極財政政策對於「兩新一重」領域也出現明顯側重。據7月15日國常會披露,截至7月中旬,經全國人大批准的3.75萬億元新增地方政府專項債已發行2.24萬億元、支出1.9萬億元,全部用於補缺點重大建設。

  孟瑋指出,將圍繞提高資金使用效益切實用好資金。一方面,督促指導各地加快中央預算內投資計劃執行和項目建設進度,儘快形成實物工作量;督促地方政府加快專項債券發行使用進度,儘快發揮專項債券效益;另一方面,組織做好2021年中央預算內投資計劃編製工作,及早謀划做好明年專項債券項目準備工作。

  進入8月,專項債發行工作逐步進入高峰期,「兩新一重」建設也加快提速。根據日前財政部相關負責人表示,下一步將加快地方債發行使用,確保新增專項債券10月底前發行完畢,推動完成全年經濟社會發展目標任務。

  「上半年中國投資重點聚焦在交通、教育、水利等與民生息息相關的項目。隨著疫情逐步得到控制,下半年新基建和公共服務類項目建設有望迎來小高峰,也或將成為民資進駐的重要發力點。」中國人民大學助理教授王鵬曾表示。

  「從1-8月的數據看,民間投資的降幅明顯收窄,這是一個積極的信號。」孟瑋表示,在機制建設上,要進一步完善向民間資本推介項目長效機制,支持民間投資參與補缺點和新型基礎設施建設;進一步規範創新推廣PPP模式,吸引民間資本參與。

  中鋼經濟研究院高級研究員胡麒牧認為,當前許多重大工程建設,還是以政府主導或國企、央企作為主要參與主體。民營資本進駐的羈絆主要在制度及民資規模方面。在吸引民間資本參與建設時,不宜在招投標環節將企業資質定得過高;參與過程中,可採取分標段的方式引導企業參與;同時,可通過擴大融資範疇及方式,降低民資信貸成本。