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中國加強對金融控股公司監管

  【彭博新聞社網站9月13日報導】題:中國收緊管控大企業集團金融業務的規定

  中國正在收緊規定,對螞蟻集團和恆大集團等業務龐雜的大企業集團提出資本要求。這是中國遏制該國金融行業的風險的最新努力。

  中國國務院13日在其網站上稱,新規要求,中華人民共和國境內的非金融企業、自然人以及經認可的法人控股或者實際控制兩個或者兩個以上不同類型金融機構,應當向中國人民銀行提出申請,經批准設立金融控股公司。

  新規將於11月1日起施行。應申請設立金融控股公司的情形包括;控股或者實際控制的金融機構中含商業銀行的,金融機構的總資產不少於5000億元人民幣;控股或者實際控制的金融機構中不含商業銀行的,金融機構的總資產不少於1000億元人民幣或者受託管理的總資產不少於5000億元人民幣。

  根據規定,企業滿足這些標準但未獲批准設立金融控股公司的,必須採取轉讓所控股金融機構的股權或者轉移實際控制權等措施。

  在新冠肺炎大流行重創經濟增長以及不良貸款堆積之際,中國當局正在填補監管漏洞,並加大維護穩定的力度。

  2018年,中國央行將恆大集團、海航集團、復星國際、明天系以及億萬富翁馬雲的螞蟻集團認定為金融控股公司,將它們置於更嚴格的監管之下,原因是它們在中國的資金流動過程和金融通道體系中發揮的作用越來越大。

  根據新規,申請設立金融控股公司,實繳註冊資本額應不低於50億元人民幣,且不低於所直接控股金融機構註冊資本總和的50%。

  近年來,在眾多銀行的幫助下,螞蟻集團已經成為消費貸款領域的一隻領頭羊。該公司還運營支付系統,擁有一家線上銀行的股份,並經營著保險和理財業務。根據螞蟻集團的上市招股文件,由於預期監管會變得更加嚴格,該集團擬以旗下子公司浙江融信為主體申請設立金融控股公司。知情人士去年稱,螞蟻集團正考慮將某些金融實體劃歸該子公司旗下,以幫助減少新規實施後可能需要的資本。

  中國央行在其《中國金融穩定報告(2018)》中警告,監管工作正變得日益複雜,企業通過跨境聯盟和複雜的公司架構在金融領域迅速擴張。

  截至2016年底,約70家中國央企共有150多家金融子公司,另有28家民營企業各自持有至少5家金融機構的股份。

  中國央行近日正式對外發佈《金融控股公司監督管理試行辦法》,禁止某些個人成為金融控股公司的主要股東或控股股東,例如那些曾虛假投資或在金融實體從事非法活動的人。