財經 北京新浪網 大力支持企業復工復產

大力支持企業復工復產

北京新浪網 2020-02-17 06:00

  大力支持企業復工復產

  來源:金融時報

  復工復產,是上周除疫情防控之外另一個核心關鍵詞,也將是未來一段時間很多地區與防疫同樣關鍵的重點工作。

  在目前這個防疫形勢仍較為嚴峻的時間節點,復工復產為什麼顯得極為重要?那是因為,復工復產除了攸關經濟恢復大局之外,更能對疫情防控起到支撐作用,事關疫情防控的成效。此前召開的國務院常務會議要求,要分類有序推動企業復工復產;國家發改委相關負責人近日也表示,雖然復工復產可能出現大規模人員流動和聚集,存在疫情進一步擴散傳播的潛在風險,但是,如果不復工復產,短期內將影響疫情防控所需的醫療物資供應,長期來看,各類生活物資也面臨短缺風險。因此,防疫與復工復產互為支撐,二者不可偏廢。

  當前,我們要在確保做好防疫工作前提下,分類有序推動企業復工復產,並做好金融對企業復工復產和對小微企業的支持。

  在相關政策支持與市場力量的作用下,復工復產正在有序推進,金融支持措施也在落實之中。首先,要突出重點和優先順序。國家發改委要求,應分批有序推動錯峰返程返崗。重要國計民生領域要立即復工復產,重大項目要及時返崗、儘早開工,其他不具備條件的企業可暫不開工,疫情高發地區和非緊迫崗位可適當延期返程。這體現出,現階段復工復產是以做好疫情防控為前提的,是為抗擊疫情前線提供充足的「武器」和「彈藥」,是為降低疫情帶來的影響。這種安排,有助於平衡好疫情防控和復工復產的關係。接下來,復工復產以什麼樣的節奏和力度推進,應主要取決於各地疫情防控的進展。各地應以「重要國計民生領域要立即復工復產」和「嚴格制止以審批等簡單粗暴限制形式限制復工復產」這兩點為大前提,因地制宜,分類施策,做好復工復產,支援抗疫,恢復經濟。

  其次,金融業正在以更大力度支持復工復產,推動經濟重回正軌。我們看到,人民銀行發揮結構性貨幣政策作用,拿出3000億元專項再貸款,支持金融機構向疫情防控重點企業提供優惠利率貸款,投向實行重點企業名單制管理,確保資金精準投向疫情防控重點企業。這筆優惠資金不僅作用於防疫本身,也有益於所涉行業的重點企業復工復產。金融業自身也在「復工復產」。近日,多部門聯合發佈《關於進一步加快推進上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發展的意見》,人民銀行副行長陳雨露表示,疫情並未影響既定的金融開放措施落地節奏,將堅持一手抓疫情應對,另一手抓金融改革開放,堅定支持實體經濟發展。

  央行之外,其他金融部門各有動作。在2月15日舉行的新聞發佈會上,銀保監會副主席梁濤表示,截至2月14日12時,銀行業金融機構為抗擊疫情提供的信貸支持金額超過5370億元。國家外匯管理局開闢外匯業務綠色通道,高效便捷幫助企業復工復產,簡化業務流程,加快辦理速度,支持貿易投資活動儘快恢復。監管制度上也有安排。梁濤表示,監管指標、監管規則有較強的穩定性,不會隨著外界的變化而隨意調整,但銀保監會對受疫情影響較大、較為嚴重地區的銀行,採取實事求是的態度,充分考慮疫情的客觀影響,適當提高監管的容忍度,對於監管指標達標給予一定的寬限期,或者是在監管上採取一些監管措施,作出一些比較靈活的安排。

  此外,中小微企業是疫情防控、復工復產中的薄弱環節,應給予更大力度支持。在早先舉行的新聞發佈會上,據財政部、人民銀行、銀保監會相關負責人介紹,小微企業可以享受「金融機構取得的小微企業和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅」等多項專門針對小微企業的稅收優惠政策;在專項再貸款方面,要求「應貸盡貸、應貸快貸」,保證專項再貸款精準對準疫情所需,對重點企業,優惠利率貸款正在快速發放,貸款利率基本在2%至3.15%之間,企業平均負擔成本低於1.5%;銀保監會將引導銀行業金融機構對受疫情影響比較大的小微企業降低貸款利率,允許銀行進一步提高不良貸款容忍度。可以說,支持好中小微企業,是復工復產大局中的一個重點,對於重振經濟、促進就業、保障民生意義重大。

  根據當前形勢,我們必須堅持疫情防控與復工復產「兩條腿走路」,對已經復工的企業提供充分的防疫支持,助尚未復工的企業做好周密的復工準備,絕不打無準備的「復工仗」。如此,我們才能在有序推動復工復產的同時保障好疫情防控大局,使二者互為支撐,齊頭並進,推動居民生活保障、促進經濟發展儘早回歸正軌。