財經 北京新浪網 上交所正加快修訂停復牌規則

上交所正加快修訂停復牌規則

北京新浪網 2018-11-10 09:20

  證券時報記者 朱凱

  11月6日,證監會發佈《關於完善上市公司股票停復牌制度的指導意見》。意見出台後,得到市場廣泛認同,普遍認為監管機構通過制度重塑,能夠更好發揮市場機製作用。上交所方面稱,將按照《停復牌指導意見》的要求,抓緊落實,儘快修訂停復牌規則,培育形成以不停牌為原則、停牌為例外;短期停牌為原則、長期停牌為例外;間斷性停牌為原則、連續性停牌為例外的長效機制。

  上交所表示,股票停復牌是證券市場的一項基礎性制度,是維護市場公平和秩序的重要保障。近幾年,在證監會指導下,上交所已循序漸進開展停復牌制度建設和完善工作。2014年,已發佈專項業務規則,並於2016年結合實踐情況對其做出修訂,減少停牌事由,壓縮停牌時間,強化信息披露要求。在明確規範和導向下,上交所堅持從嚴執行和監管,滬市上市公司停復牌行為得到有效約束,市場早期關注的停牌早、停牌多、停牌長等現象已經得到根本性扭轉。

  今年下半年以來,股票交易市場出現一定調整,上交所在證監會統籌部署下,依法依規,及時做出相應監管安排。對於可以通過分階段披露的事項,嚴格把關,防範了集中停牌可能對市場流動性造成的衝擊,維護了市場穩定運行。最近一段時間,滬市停牌公司已減少到日均10家左右,佔全部滬市公司家數約0.7%。這些停牌公司中,有些是因為重大資產重組事項比較複雜,耗時較多;另有一些是因為公司確實存在重大風險或者重大無先例事項,情況比較複雜,為切實維護公司和投資者利益,給予了公司一定停牌時間。我們也將督促相關各方,加快重大事項推進,積極化解風險,及早恢復股票正常交易。

  上交所表示,目前,滬市上市公司籌劃重大事項,已主動通過及時的信息披露和全面的風險提示代替停牌。從實踐情況來看,市場運行總體表現平穩,沒有出現股價急漲急跌情況,公司籌劃事項也能夠平穩推進。今年以來,滬市已有29家公司在不停牌的情況下,通過分階段披露,籌劃並推進重組事項。從二級市場股票交易看,29家公司披露籌劃重組公告後3個交易日,剔除大盤漲跌影響平均漲幅約2.82%。其中,有11家公司已披露重組方案,其後3個交易日剔除大盤漲跌影響,平均漲幅約2.77%。從公司推進事項進程看,29家公司中,僅有3家因後續出現各種變化終止重組事項,絕大多數公司正常推進。這些情況表明,上市公司在不停牌少停牌的情況下,能夠按照分階段披露原則推進重大事項,也能夠保障市場平穩運行,維護市場必要的流動性,維護投資者正當的交易權利。

  上交所已經按照《停復牌指導意見》要求,開展配套制度完善修訂工作,將儘快對外公開徵求意見。在規則修訂中,主要思路是要區分上市公司重大事項的類型和影響大小,嚴格貫徹分階段披露原則。對於常規事項,上市公司應當直接披露;對於影響重大、確有必要停牌的,壓縮停牌時間,避免長期停牌。同時,強化停復牌責任,要求上市公司董事長、董事會嚴格履行程序,審慎決策,公司控股股東以及重大事項相關參與方積極配合,做好停復牌和信息披露工作。對於濫用停牌、拖延復牌的情況,將從嚴監管、嚴肅追責。

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